Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2513/2018 ~ М-1865/2018 от 15.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара    22 мая 2018 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Золотухиной Т.В.,

с участием прокурора Черновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2513/2018 по административному иску и.о. начальника Отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Коломенского А.А.,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении в отношении Коломенского А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: г. Самара, <адрес>, административного надзора сроком до 18.10.2024 г. Истец просил суд установить в период действия административного надзора в отношении Коломенского А.А. следующее ограничение: являться на регистрацию в ОП № 1 Управления МВД России по городу Самаре один раз в месяц.

Требования мотивированы следующим: Коломенский А.А. ранее судим: 19.05.1998 г. по ст. 158 ч. 2 «б, в, г» УК РФ к 3 годам лишения свободы; 10.07.2002 г. Судебной коллегией по уголовным делам Самарского областного суда по ст. 112 ч. 2 п. «б, г», ст. 105 ч. 2 п. «б, д, ж». 69 УК РФ к 17 годам лишения свободы строгого режима (с учетом определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 29.11.2002 г. и постановления В-го районного суда К-й области от 29.09.2004 г.). Отбывал наказание в ФКУ № УФСИН России по Самарской области, откуда 18.10.2016 г. освобожден по постановлению К-го районного суда г. Т. от 06.10.2016 г. в соответствии со ст.80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 29 дней заменена на ограничение свободы на тот же срок. Срок ограничения свободы окончен 20.03.2018 г. В настоящее время Коломенский А.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 10.07.2002 г. (срок погашения судимости – 18.10.2024 г.). Истец, ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении Коломенского А.А. административный надзор и указанное ограничение.

Представитель административного истца ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Коломенский А.А. в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в его отсутствии с требованиями согласен.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывается, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Из предоставленных суду материалов следует, что Коломенский А.А. ранее судим 19.05.1998 г. по ст. 158 ч. 2 «б, в, г» УК РФ к 3 годам лишения свободы; 10.07.2002 г. Судебной коллегией по уголовным делам Самарского областного суда по ст. 112 ч. 2 п. «б, г», ст. 105 ч. 2 п. «б, д, ж». 69 УК РФ к 17 годам лишения свободы строгого режима (с учетом определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 29.11.2002 г. и постановления В-го районного суда К-й области от 29.09.2004 г.). Отбывал наказание в ФКУ № УФСИН России по Самарской области, откуда 18.10.2016 г. освобожден по постановлению К-го районного суда г. Т. от 06.10.2016 г. в соответствии со ст.80 УК РФ не отбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 29 дней заменена на ограничение свободы на тот же срок. Срок ограничения свободы окончен 20.03.2018 г.

В настоящее время Коломенский А.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 10.07.2002 г. Срок погашения судимости 18.10.2024 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 16.05.2017 г. № 15 разъясняет, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (пункт 23 Постановления).

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что Коломенский А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установления административного надзора сроком на один год является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Что касается ограничений, которые необходимо установить ответчику, суд исходит из следующего, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре, в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее – административное ограничение).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ, статья 2 Закона).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику ограничения в виде явки на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск и.о. начальника Отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Коломенского Андрея Алексеевича – удовлетворить.

Установить в отношении Коломенского А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: г. Самара, <адрес>, административный надзор сроком до 18.10.2024 г., установив ему следующее ограничение:

- являться на регистрацию в ОП №1 Управления МВД России по городу Самаре 1 (один) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий судья:        И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 22.05.2018 г.