Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2015 от 13.02.2015

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<адрес>    24 февраля 2015 года

<адрес> федеральный суд в составе председательствующего судьи Палунина А.А.

с участием прокурора района Вайн А.И. при секретаре Бель О.В.

рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление начальника ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Борисовой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

Бахтуровой Е. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающего по адресу. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> майором внутренней службы Борисовой Л.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Бахтуровой Е.И. по ст. 19.16 КоАП РФ и последнему назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор <адрес> обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ не содержит ссылки на доказательства, которые подтверждают факт умышленного уничтожения или порчи документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) Бахтуровой Е.И., оценка доказательств, должностным лицом, не произведена.

В соответствии с требованиями п. 6 чЛ ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу, то есть общая оценка деяния привлекаемого к ответственности субъекта. Это признание виновности или невиновности лица и решение о применении того или иного административного наказания.

В нарушение данных требований административного законодательства в резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не указано, установлена ли вина Бахтуровой Е.И. в совершении конкретного административного правонарушения.

Кроме того, в описательной части постановления не указано место и врем? где было совершено административное правонарушение.

Вышеуказанное является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании прокурор <адрес> поддержал доводы, указанные в протесте в полном объеме.

Начальник ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Борисова Л.В. в судебном заседании согласилась с протестом прокурора.

Согласно ч.ч. 1,2 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной, ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в обязательном порядке содержать, в том числе указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП^ РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности.

Постановление о привлечении к административной ответственности от» ДД.ММ.ГГГГ не содержит ссылки на доказательства, которые подтверждают факт умышленного уничтожения или порчи документа, удостоверяющего личность

гражданина (паспорта) Бахтуровой Е.И., оценка доказательств, должностным лицом, не произведена.

В соответствии с требованиями п. 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу, то есть общая оценка деяния привлекаемого к ответственности субъекта. Это признание виновности или невиновности лица и решение о применении того или иного административного наказания.

В нарушение данных требований административного законодательства в резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не указано, установлена ли вина Бахтуровой Е.И. в совершении конкретного административного правонарушения.

Кроме того, в описательной части постановления не указано место и время где было совершено административное правонарушение.

Вышеуказанное является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с чем протест прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> на постановление начальника ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Борисова Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бахтуровой Е. И. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Борисовой Л.В.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок.

Судья:

Палунин А.А.