Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-674/2013 ~ М-654/2013 от 28.11.2013

Дело № 2-674/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2013 г. гор. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Цветковой М.Л.,

с участием представителя отдела МВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО5,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области и Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице отдела МВД России по Приволжскому муниципальному району Ивановской области о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области и Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице Отдела внутренних дел Приволжского муниципального района Ивановской области о компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в период времени с 08.04.2009 года по 18.08.2009 года содержался в СИЗО-1 города Иваново. Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено право лиц, содержащихся в СИЗО, на получение бесплатного питания, в том числе, в период участия в судебных заседаниях. Однако, указанное право нарушено, он был лишен возможности получить горячее питание 11.08.2009 года в период времени с 10 до 17 часов при этапировании его из ИВС ОВД Фурмановского района в Приволжский районный суд и обратно. В результате чего он испытал нравственные страдания, выразившиеся в чувстве голода, унижение человеческого достоинства. ФИО2 просил суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебное заседание истец не явился, поскольку отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.

Ответчик - Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области – в судебное заседание своего представителя не прислал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, прислал письменный отзыв, в котором указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих перенесенные им моральные страдания, иск написан им спустя 4 года. Также, по мнению ответчика, ФИО2 не представлено доказательств того, что пропущенный прием пищи каким-либо образом повлиял на его состояние здоровья. Ответчик считает, что истец был обеспечен горячим питанием по приезду в ИВС, а поэтому просит отказать ФИО2 в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель отдела МВД России по Приволжскому муниципальному району Ивановской области по доверенности ФИО5 иск не признал, пояснил, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих перенесенные им моральные страдания. Во время перерыва, объявленного в судебном заседании для приема пищи, подсудимому ФИО2 предоставлялась лапша быстрого приготовления. Согласно Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. В пункте152 Правил указывается, что подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Выслушав объяснения представителя отдела МВД России по Приволжскому муниципальному району Ивановской области, обсудив письменные доводы сторон, изучив материалы дела, в том числе материалы надзорного производства № 124ж/10, предоставленного по запросу суда прокуратурой Приволжского района, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в период с 08.04.2009 года по 18.08.2009 года истец содержался в СИЗО-1 города Иваново. В указанный период времени ФИО2 принимал участие в том числе в судебных заседаниях, проводимых за пределами СИЗО, в частности, 11.08.2009 года участвовал в судебном заседании в Приволжском районном суде Ивановской области. При этом, как утверждал истец, в указанный день им не было получено горячее питание в обеденное и вечернее время.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу ст. 22 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ, ст. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста РФ от 14.10.2005 года № 189, принятыми на основании и во исполнение требований УИК РФ, Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 года № 5473-1, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 44 Правил). В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком (п. 161 Правил).

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, 11 августа 2009 года в период времени с 10 до 17 часов при этапировании из ИВС ОВД Фурмановского района в Приволжский районный суд и обратно ответственными должностными лицами ИВС ОВД по Приволжскому муниципальному району не был обеспечен питанием обвиняемый ФИО2 По вышеуказанному факту прокуратурой Приволжского района проводилась проверка, 20 августа 2009 года на имя начальника ОВД по Приволжскому району внесено представление об устранении нарушений законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Данное представление рассмотрено при начальнике ОВД, виновные лица, допустившие нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, факт неполучения ФИО2 11 августа 2009 года при нахождении за пределами СИЗО горячего питания в обеденное и вечернее время нашел своё подтверждение.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Само по себе нарушение приведенных правовых норм предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными доводы истца о нарушении его права на трехразовое горячее питание, и о наличии у него права на компенсацию морального вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

В силу п.2 ст.151 и п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Учитывая обстоятельства дела, характер допущенных нарушений, степень физических и нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, а также требуемый истцом размер компенсации, суд считает необходимым заявленные ФИО2 требования о компенсации морального вреда в размере 10000 рублей удовлетворить частично, взыскав в его пользу компенсацию морального вреда за не предоставление горячей пищи при этапировании 11.08.2009 года из ИВС ОВД Фурмановского района в Приволжский районный суд и обратно в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: