Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2728/2021 ~ М-1467/2021 от 29.03.2021

Дело № 2а-2728/2021

УИД 36RS0002-01-2021-002405-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием представителя административного истца Горохова Ю.А., действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

представителя административного ответчика судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Бондарева А.В. - судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Курьянова В.В., действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «КВАРТАЛ» к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Бондаревой А.В., отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской, УФССП России по Воронежской о признании незаконными и отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания, возложении обязанности отказать в возбуждении исполнительного производства, вернуть незаконно списанные денежные средства,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «КВАРТАЛ» обратилось в суд с административным иском ксудебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Бондаревой А.В., отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской, УФССП России по Воронежской о признании незаконными и отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания, возложении обязанности отказать в возбуждении исполнительного производства, вернуть незаконно списанные денежные средства.

В судебном заседании представитель административного истца Горохов Ю.А., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Бондарева А.В. - судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Курьянов В.В., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, против удовлетворения заявленных требований возражал.

УФССП России по Воронежской области о месте и времени рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, ознакомившись с материалами дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, находит необходимым передать настоящее дело по подсудности в Ленинский районный суд г. Воронежа по следующим основаниям.

Как следует из п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Часть 1 ст. 22 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 ст. 22 КАС РФ).

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Согласно ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

На территории Коминтерновского района г. Воронежа располагается отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области (г. Воронеж, ул. Лидии Рябцевой, 53).

В соответствии с пунктом 1 Положения об отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, утвержденного приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области от 04.02.2019 года № 60, отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и действует на всей территории города Воронежа.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, а также разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ № 36 подсудность дел об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц ОСП по ВАШ по Воронежской области определяется исходя из места жительства гражданина места регистрации юридического лица, являющегося административным истцом, которое в соответствии со ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» является местом совершения исполнительных действий и, соответственно, местом, где возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых действий (решений).

В представленном в суд административном исковом заявлении указан адрес места нахождения административного истца – <адрес>Б, офис 2; юридический адрес административного истца указан – <адрес>, что, в свою очередь, является местом совершения исполнительных действий и, соответственно, местом, где возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых действий (решений) и является территорией, на которую распространяется юрисдикция Центрального районного суда г. Воронежа.

Следовательно, данное заявление неподсудно Коминтерновскому районному суду г. Воронежа.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 27 КАС РФ, административное дело подлежит передаче по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа.

Руководствуясь ст. ст. 22, 27, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «КВАРТАЛ» к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Бондаревой А.В., отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской, УФССП России по Воронежской о признании незаконными и отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания, возложении обязанности отказать в возбуждении исполнительного производства, вернуть незаконно списанные денежные средства, передать по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: Е.Ю. Курындина