Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2016 (2-1492/2015;) ~ М-1301/2015 от 04.08.2015

дело № 2-62/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2016 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Б.,

при секретаре Виденине И.Н.,

с участием представителя истца Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Полякова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Барычеву И.М., Ищенко МС.И., Моисееву Е.Б., Шойдиной Т.Т., Казмируку О.И., Колодеевскому Е.П., Лесниковой Н.Я., Клюевой М.В,, Удалевой М.Ф., Чернобровкиной О.Н., Высочанскому В.И., Дорошенковой М.Я., Гапоновой З.Я., Роговой Л.П. о признании права собственности муниципального образования Хохловскогоо сельского поселения Смоленского района Смоленской области на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, с учетом уточнённых требований, обратилась в суд к Барычеву И.М., Ищенко М.И., Моисееву Е.Б., Шойдиной Т.Т., Казмируку О.И., Колодеевскому Е.П., Лесниковой Н.Я., Клюевой М.В., Удалевой М.Ф., Чернобровкиной О.Н., Высочанскому В.И., Дорошенковой М.Я., Гапоновой З.Я., Роговой Л.П. с иском о признании права собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> кв.м (по <данные изъяты> кв.м на каждого) в земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес> ссылаясь на их предоставление в коллективно-долевую собственность ответчикам на основании постановления Главы Администрации Смоленского района от __..__..__. № № «О закреплении земель за АОЗТ «Хохлово» и непринятие последними мер на протяжении более 20 лет по их распоряжению, надлежащему использованию по назначению и обработке, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, в связи с чем после осуществления предусмотренной ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры они (доли) подлежат передаче в муниципальную собственность сельского поселения, что возможно только в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца – Глава Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Поляков А.С. поддержал уточненные требования по изложенным выше основаниям.

Ответчик Высочанский В.И. не возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что намерения оформить и использовать по назначению предоставленную ему земельную долю не имеет.

Ответчики Барычев И.М., Ищенко М.И., Моисеев Е.Б., Шойдина Т.Т., Казмирук О.И., Колодеевский Е.П., Лесникова Н.Я., Клюева М.В., Удалева М.Ф., Чернобровкина О.Н., Дорощенкова М.Я., Гапонова З.Я., Роговая Л.П. в суд не явились, извещались о времени и месте разбирательства по делу по адресу, указанному в исковом заявлении и в части подтвержденному ОАСР УФМС России по Смоленской области (л.д.78-83, т.1).

Третьи лица Управление Росреестра по Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области, нотариус Собчук О.А., несмотря на надлежащее извещение о времени и месте разбирательства по делу, явку в суд своих представителей не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания по делу не просили.

Суд, с учетом мнения представителя Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Полякова А.С., ответчика Высочанского В.И., определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, о причине неявки не сообщивших, об отложении слушания по делу не просивших.

Заслушав объяснения представителя Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Полякова А.С., ответчика Высочанского В.И., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст. 12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского района Смоленской области от __..__..__. № № «О закреплении земель за АОЗТ «Хохлово» в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Хохлово», согласно средне-хозяйственной земельной доли на <данные изъяты> человек работающих, <данные изъяты> человек пенсионеров, <данные изъяты> человек социальной сферы, предоставлено <данные изъяты> га сельхозугодий (л.д.6).

__..__..__. названный земельный участок с уточнённой площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № его правообладателями числятся <данные изъяты> человек, доля каждого в обще-долевой собственности составляет <данные изъяты> кв.м.

Эти обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской о названном объекте недвижимости по состоянию на __..__..__., при этом право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по Смоленской области зарегистрировали <данные изъяты> человека, что дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности (л.д.71-76, т.1).

Другие пайщики, наделенные правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по Смоленской области.

__..__..__. Администрацией Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в газете «Рабочий путь» опубликовано уведомление о проведении собрания участников долевой собственности в границах бывшего АОЗТ «Хохлово» Смоленского района с кадастровым номером № с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, опубликованного в газете «Рабочий путь» от __..__..__. № № № о также размещенного на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» <адрес> в который включены и ответчики (л.д.11-14, т.1).

Постановлением Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № № от __..__..__. был утвержден список собственников невостребованных долей АОЗТ «Хохлово», состоящий из собственников <данные изъяты> невостребованных долей, среди которых и <данные изъяты> ответчиков: Барычев И.М., Ищенко М.И., Моисеев Е.Б., Шойдина Т.Т., Казмирук О.И., Колодеевский Е.П., Лесникова Н.Я., Клюева М.В., Удалева М.Ф., Чернобровкина О.Н., Высочанский В.И., Дорошенкова М.Я., Гапонова З.Я., Роговая Л.П. (л.д.17-20).

Возражений в орган местного самоуправления поселения ни от кого не поступало.

Право собственности Барычева И.М., Ищенко М.И., Моисеева Е.Б., Шойдиной Т.Т., Казмирука О.И., Колодеевского Е.П., Лесниковой Н.Я., Клюевой М.В., Удалевой М.Ф., Чернобровкиной О.Н., Высочанского В.И., Дорошенковой М.Я., Гапоновой З.Я., Роговой Л.П. на земельные доли площадью <данные изъяты> кв.м за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес> подтверждено соответствующими свидетельствами о праве собственности на землю.

Из сообщения отдела ЗАГС Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области записи актов гражданского состояния в архиве записи актов о смерти <данные изъяты> не имеется (л.д.104, 109, 116, 123, 135, 139, 165, 177, 178, 180, 182, 200, 207, 213, т.1).

Таким образом, по делу установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени ответчики в администрацию сельского поселения не обратились с заявлением и необходимыми документами, своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке не оформили.

По сообщению Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области на спорные доли не претендует.

Учитывая, что в течение трех лет ответчики никаких распорядительных действий в отношении принадлежащих им земельных долей площадью <данные изъяты> кв.м на каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АОЗТ «Хохлово» не совершили, то требование Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права муниципальной собственности на доли Роговой Л.П., Дорошенковой М.Я., Высочанского В.И., Чернобровкиной О.Н., Удалевой М.Ф., Клюевой М.В., Лесниковой Н.Я., Колодеевского Е.П., Казимирука О.И., Шойдиной Т.Т., Ищенко М.И., Барычева И.М., Моисеева Е.Б., Гапоновой З.Я. (всего 14 долей) в указанном выше земельном участке подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащие ранее: Барычеву И.М., Ищенко М.И., Моисееву Е.Б., Шойдиной Т.Т., Казмируку О.И., Колодеевскому Е.П., Лесниковой Н.Я., Клюевой М.В., Удалевой М.Ф., Чернобровкиной О.Н., Высочанскому В.И., Дорошенковой М.Я. Гапоновой З.Я., Роговой Л.П., площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Б.Алексеева