Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1084/2014 ~ М-711/2014 от 25.02.2014

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2014 года

Дело № 2-1084/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2014 года                      город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                О.Р. Лобановой

при секретаре                        Д.С. Сулагаевой

с участием представителя истца                А.Е. Лукьяненко

представителей ответчика                    С.А. Воробьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяненко Л.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о понуждении к перечислению денежных средств материнского капитала,

установил:

Лукьяненко Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска, пенсионный орган) о понуждении к перечислению денежных средств материнского капитала. В обоснование заявленных требований указала, что 07.05.2013 обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, а именно о направлении денежной суммы в размере *** руб. в счет погашения кредита, заключенного с АКБ «Северо-Западный 1 Альянс Банк» ОАО. 05.08.2013 получила уведомление от 11.06.2013 № *** об отказе в удовлетворении данного заявления. С отказом пенсионного органа не согласна. Так, 29.05.2012 она заключила с АКБ «Северо-Западный 1 Альянс Банк» ОАО кредитный договор № ***, согласно которому Банк предоставил ей кредит в сумме *** руб. на приобретение недвижимого имущества – земельного участка общей площадью *** кв.м и размещенного на нем жилого дома общей площадью *** кв.м, находящегося по адресу: ***. 07.06.2012 заключила с Г.Н.А. договор купли-продажи указанного объекта. 04.07.2012 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество было зарегистрировано ее право собственности на данный объект. В последующем обратилась в пенсионный орган с вышеуказанным заявлением, приложив все необходимые документы, на которое получила отказ со ссылкой на то обстоятельство, что материнский капитал не может быть направлен на покупку земельного участка. Однако в заявлении просила направить денежные средства на погашение кредита. Кроме того, как указал пенсионный орган, ею не был предоставлен договор залога с отметкой о регистрации ипотеки, и свидетельство о регистрации права собственности не содержит отметки о регистрации ипотеки. Вместе с тем, заключая с Банком кредитный договор на покупку дома, она должна была предоставить в залог не приобретаемое, а иное имущество, залог на приобретаемое имущество не оформлялся, в связи с чем в свидетельстве нет отметок о регистрации ипотеки, а договор залога иного имущества в соответствии с кредитным договором заключен. Также пенсионный орган указал, что купленный дом обременен правами третьих лиц, которые имеются право владения, пользования и проживания в доме. Однако указанное не соответствует действительности, какие-либо третьи лица не имеют прав на приобретенный дом. Кроме того, ответчик нарушил установленный законом срок направления уведомления. Полагая, что ответчик, принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, нарушил ее права, просила признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска от 06.06.2013 № *** об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, обязать ответчика перечислить денежные средства в счет погашения кредита, оформленного в АКБ «Северо-Западный 1 Альянс Банк» ОАО в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере *** руб.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, воспользовалась правом ведения дела через представителя в порядке ст.48 ГПК РФ.

Представитель истца Лукьяненко А.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, приведенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Воробьева С.А. в судебном заседании с иском не согласилась, привела в обоснование своих возражений доводы, изложенные в письменном мнении по иску, в котором указано, что истец является лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», данное право подтверждено выданным ей в установленном законом порядке государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал. В соответствии с положениями указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в том числе путем погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение жилого помещения, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. 29.05.2012 истец заключила кредитный договор № *** с АКБ «Северо-Западный 1 Альянс Банк» ОАО, согласно которому получила кредит в сумме *** руб. на приобретение недвижимого имущества – земельного участка общей площадью *** кв.м и размещенного на нем жилого дома общей площадью *** кв.м, находящегося по адресу: ***. Указанный дом истцом был приобретен, 04.07.2012 зарегистрировано право собственности Лукьяненко Л.Н. на данный объект. 07.05.2013 истец обратилась в УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для погашения кредита на покупку дома и земельного участка. 06.06.2013 Управлением вынесено решение № *** об отказе в удовлетворении данного заявления. Основаниями к этому послужили те обстоятельства, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. При этом истцу был предоставлен кредит на сумму *** руб. на приобретение жилого дома и земельного участка без разграничения по сумме кредита. Вместе с тем, направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение земельного участка Федеральным законом, Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, не предусмотрено. Кроме того, в нарушение пп.«в» п.13 Правил истец не предоставила договор залога (ипотеки) недвижимого имущества с отметками уполномоченного регистрирующего органа о регистрации ипотеки на объект в пользу Банка, предусмотренный кредитным договором от 29.05.2012. Обременение права в свидетельстве о государственной регистрации права от 04.07.2012 не зарегистрировано, что противоречит условиям п.7.1 кредитного договора, предусматривающего залог (ипотеку) объекта недвижимости. Помимо указанного, не подтверждается наличие улучшения жилищных условий семьи Лукьяненко Л.Н., так как согласно п.8 договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 07.06.2012 приобретаемый жилой дом обременен правами третьих лиц – В.Н.Н., В.Л.Н., Б.А.Е., Б.П.Е., В.Л.К., которые в нем зарегистрированы и сохраняют право владения, пользования и проживания. В случае если представленные к заявлению документы противоречат друг другу, оформлены не в соответствии с нормами действующего законодательства, не подтверждают использование средств материнского (семейного) капитала по назначению и в других случаях территориальный орган ПФР выносит решение об отказе в удовлетворении заявления. На основании изложенного полагая, что правовые основания для удовлетворения заявления Лукьяненко Л.Н. отсутствуют, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области, привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил письменное мнение по иску, в котором привел доводы, аналогичные доводам ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска. Не усматривая оснований для удовлетворения иска в целом, также полагал, что ГУ ОПФ РФ в Мурманской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку прием и оценку документов, а также вынесение решений об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала осуществляет территориальный орган Пенсионного фонда РФ (в данном случае УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска, а Отделение производит только перечисление средств материнского (семейного) капитала по перечням решений о перечислении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение кредита (займа), сформированных Управлением.

Представитель третьего лица – АКБ «Северо-Западный 1 Альянс Банк» ОАО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также выразил согласие с исковыми требованиями.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, ведущееся ГУ – УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска на имя Лукьяненко Л.Н., суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39 часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Одним из элементов правового статуса гражданина является его право на выбор места жительства.

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (пункт 1 статьи 150), а Жилищный кодекс Российской Федерации в части 4 статьи 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, закрепляет в статье 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 № 1559-I) государства - участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства - участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с частью 7 статьи 3 указанного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В силу частей 1 и 3 статьи 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона.

Судом установлено, что Лукьяненко Л.Н. является матерью несовершеннолетних детей: Л.У.Е., *** года рождения, и Л.Н.Е., *** года рождения. В связи с рождением *** года второго ребенка – сына Л.М.Е. (***) на основании решения ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска № *** от 28.11.2011 Лукьяненко Л.Н. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ***. Указанное подтверждается материалами дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, представленного ГУ – УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска.

В соответствии с частью 1 статьи 10 вышеуказанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу частей 3 - 5 статьи 10 Закона приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.«б» п.3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья, либо на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом), или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.

Жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, должны находиться на территории Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, под улучшением жилищных условий при применении Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, имеющих детей» понимается возмездное приобретение в общую собственность родителей, детей жилого помещения, находящегося на территории Российской Федерации.

При этом фактическая регистрация и проживание семьи в указанном жилом помещении до его приобретения, юридического значения не имеет.

Таким образом, исходя из смысла вышеуказанных норм, целью использования средств материнского (семейного) капитала является улучшение жилищных условий семей, имеющих детей. Для достижения этих целей средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на компенсацию затрат за построенный объект индивидуального жилищного строительства. Из чего следует, что основополагающим критерием является отнесение построенного объекта к объекту индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела и пояснений представителя истца установлено, что в целях реализации своего права на получение дополнительной государственной поддержки в виде материнского капитала и необходимости улучшения жилищных условий Лукьяненко Л.Н. заключила с В.Л.К., действующей от имени Г.Н.А. на основании нотариально удостоверенной доверенности, договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от 07.06.2012, предметом которого является приобретение в собственность покупателя земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный на землях населенных пунктов, общей площадью *** кв.м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером ***, состоящий ***, общей полезной площадью *** кв.м, в том числе жилой *** кв.м, инв. № ***, лит. ***, с надворными постройками: ***, находящиеся по адресу: ***. Стоимость объектов недвижимости установлена сторонами договора в *** руб., из которых *** руб. – стоимость жилого дома и *** руб. – стоимость земельного участка.

Из технического паспорта на жилой дом следует, что указанный объект индивидуального жилищного строительства имеет назначение – жилой дом, фактическое использование – по назначению, площади – соответствуют указанным в договоре купли-продажи.

Кроме того, постановлением администрации сельского поселения «Лычевская волость» Великолукского района Псковской области от 18.04.2012 № *** «О присвоении наименований улицам и установлении нумерации на домах в деревне Задежа» следует, что дому, принадлежащему Г.Н.А. (продавец по вышеуказанному договору купли-продажи от 07.06.2012), присвоен № *** по ул.*** в д.***.

Договор купли-продажи земельного участка и жилого дома и право собственности Лукьяненко Л.Н. на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области 04.07.2012, Лукьяненко Л.Н. выданы свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью *** кв.м, адрес (местонахождение) объекта: ***, кадастровый (или условный) номер ***) *** № ***, а также на индивидуальный дом (назначение: жилое, 2-этажный, общей площадью *** кв.м, инв. № ***, лит. ***, адрес (местонахождение) объекта: ***, кадастровый (или условный) номер ***) ***.

С целью приобретения указанных объектов недвижимого имущества 29.05.2012 Лукьяненко Л.Н. заключила с АКБ «Северо-Западный 1 Альянс Банк» ОАО договор на предоставление кредита для приобретения недвижимого имущества № ***, согласно которому Банк (кредитор) обязался предоставить Лукьяненко Л.Н. (заемщику) в кредит денежные средства в сумме *** руб., а заемщик обязалась возвратить кредитору полученный кредит, уплатить проценты за кредит и исполнить иные обязательства по договору в полном объеме. Срок кредита установлен с 29.05.2012 по 10.05.2032 включительно. Согласно пунктов 1.7.6 – 1.7.7 договора целью кредитования определено приобретение недвижимого имущества – земельного участка общей площадью *** кв.м и размещенный на нем жилой дом, состоящий *** общей полезной площадью *** кв.м и жилой *** кв.м с надворными постройками: ***, кадастровый/условный номер ***, адрес: ***. Полная стоимость приобретаемого объекта недвижимости - *** руб. Сумма, вносимая заемщиком из собственных средств - *** руб. При этом предусмотрено, что заемщик не вправе использовать кредит для иных целей. Пунктом 2.2 договора предусмотрено заключение заемщиком с кредитором договора залога (ипотеки) недвижимого имущества.

Согласно банковскому ордеру № *** от 04.06.2012 Лукьяненко Л.Н. Банком перечислена денежная сумма по кредитному договору в размере *** руб.

В обеспечение исполнения обязательств по договору заемщик Лукьяненко Л.Н. в соответствии с п.7.1 кредитного договора предоставила ипотеку (залог) недвижимого имущества, о чем между ней и Банком 29.05.2012 заключен соответствующий договор № ***, согласно которому истец как залогодатель передала в залог Банку как залогодержателю принадлежащую ей на праве собственности недвижимость: жилую квартиру, общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, расположенную по адресу: ***, кадастровый номер ***, залоговой стоимостью *** рублей.

Как следует из удостоверенного нотариусом 07.05.2013 обязательства, Лукьяненко Л.Н. в связи с намерением использовать средства материнского (семейного) капитала по сертификату *** № *** от 28.11.2011 на погашение основного долга и уплату процентов по договору на предоставление кредита для приобретения недвижимого имущества № *** от 29.05.2012, заключенному с АКБ «Северо-Западный 1 Альянс Банк» ОАО, приняла на себя обязательство оформить в собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала приобретенные на средства кредитного договора на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 07.06.2012, зарегистрированного 04.07.2012, индивидуальный дом и земельный участок, находящиеся по адресу: ***.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Лукьяненко Л.Н. 07.05.2013 в ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем их направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору № *** от 29.05.2012.

Решением ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска № *** от 06.06.2013 в удовлетворении заявления Лукьяненко Л.Н. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала со ссылкой на пункт 3 части 2 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» было отказано по следующим основаниям:

В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной. Лукьяненко Л.Н. представлен кредитный договор от 29.05.2012 № *** на сумму *** руб. на приобретение жилого дома и земельного участка без разграничения по сумме кредита, выданного на приобретение жилого дома и на приобретение земельного участка. направление средств материнского семейного капитала на приобретение земельного участка Законом не предусмотрено;

Согласно пп.«в» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий Лукьяненко Л.Н. не представлен договор залога (ипотеки) недвижимого имущества с отметками уполномоченного регистрирующего органа о регистрации ипотеки на объект в пользу кредитора, предусмотренный п.2.3 и п.6.2 кредитного договора № *** от 29.05.2012;

Обременение права в свидетельстве о государственной регистрации права *** № *** от 04.07.2012 не зарегистрировано, что противоречит условиям п.7.1 кредитного договора № *** от 29.05.2012, предусматривающего залог (ипотеку) объекта недвижимости;

Не подтверждается наличие улучшения жилищных условий семьи Лукьяненко Л.Н., так как согласно п.8 договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 07.06.2012 приобретаемый жилой дом обременен правами третьих лиц – В.Н.Н., В.Л.Н., Б.А.Е., Б.П.Е., В.Л.К., которые в нем зарегистрированы и сохраняют право владения, пользования и проживания.

Однако данные доводы ответчика как основания для отказа Лукьяненко Л.Н. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала суд находит ошибочными, нарушающими права истца, гарантированные законом.

Так, то обстоятельство, что в кредитном договоре не разграничены суммы, которые направлены на приобретение жилого дома и земельного участка, не может являться препятствием к распоряжению истцом средствами материнского (семейного) капитала, поскольку в кредитном договоре определены объекты, на приобретение которых предоставляется кредит, а именно дом и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу, с указанием полных данных, позволяющих с достоверностью идентифицировать эти объекты, содержится ссылка на договор купли-продажи.

Из договора купли-продажи от 07.06.2012 следует, как указывалось выше, что оба объекта приобретены за *** руб., из которых *** руб. - стоимость жилого дома и *** руб. - стоимость земельного участка.

Сумма кредита составила *** руб., остаток ссудной задолженности по состоянию на 24.03.2014 – *** руб. (остаток основного долга) и *** руб. (остаток задолженности по выплате процентов), что подтверждается справкой АКБ «Северо-Западный 1 Альянс Банк» ОАО от 24.03.2014 о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом.

Кроме того, из указанной справки Банка и иных материалов дела следует, что при заключении кредитного договора Лукьяненко Л.Н. оговорила возможность погашения кредита средствами материнского капитала.

При этом, материалами дела подтверждается, что денежные средства по кредитному договору от 29 мая 2012 года в размере *** рублей, предоставляемые АКБ «Северо-Западный 1 Альянс Банк» ОАО, Лукьяненко Л.Н. имеют целевое назначение – приобретение недвижимого имущества земельный участок и размещенный на нем жилой дом.

Кроме того, сумма средств материнского (семейного) капитала, указанная Лукьяненко Л.Н. в заявлении о распоряжении в размере *** рублей и подлежащая уплате истцом АКБ «Северо-Западный 1 Альянс Банк» ОАО в счет погашения основного долга и процентов по кредитному договору не превышает цену договора.

Таким образом, все условия и документы, необходимые для направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилья, предусмотренные статьёй 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, истцом соблюдены и представлены.

Указанный договор до настоящего времени никем не оспорен и недействительным не признан.

Довод представителя ответчика, что при заключении договора купли-продажи необходимо оформление недвижимости в ипотеку для того, чтобы возможно было получить на его погашения средства материнского капитала, по мнению суда не состоятелен. Поскольку истцом было предоставлено иное жилое помещение в качестве залога, что не противоречит действующему законодательству.

При этом, материалами дела подтверждено, что истцом приобретен жилой дом, в зоне с наиболее благоприятным климатом, кроме того, произошло увеличение площади жилых помещений, которые могут использоваться для проживания членов семьи владельца государственного сертификата на материнский (семейный капитал) и увеличение имущественных прав по сравнению с жилым помещением занимаемым истцом с несовершеннолетними детьми в настоящее время.

Также суд учитывает то обстоятельство, что согласно сведениям УФМС России по Псковской области от 08.04.2014 № *** по адресу: *** никто не зарегистрирован.

Таким образом, в настоящее время притязаний со стороны третьих лиц на указный объект недвижимости как указывалось ответчиком, не имеется. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Доводы представителя ответчика о том, что дом может находиться в непригодном для проживания состоянии, достаточными и достоверными доказательства не подтверждены

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что истец имеет право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и выразила желание направить их на цели - разрешенные Законом, а именно на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и процентов по кредитному договору от № *** от 29 мая 2012 года на приобретение недвижимого имущества.

При этом суд учитывает тот факт, что п. 2 ч.2 ст.8 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и не содержит указанного ответчиком основания.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Давая правовую оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд полагает, что заявленные истцом требования основаны на законе, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что полученный кредит, на погашение которого истец желает направить материнский (семейный) капитал, был использован на приобретение готового жилого дома (улучшение жилищных условий семьи).

Учитывая изложенное, фактически целевое использование средств материнского капитала, и отсутствие в Федеральном законе ограничений для заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость выполнения ответчиком ряда мероприятий, связанных с перечислением денежных средств, учитывая, что истец несет бремя выплат по кредиту, на погашение которого направляются средства материнского (семейного) капитала, в целях реального исполнения судебного акта суд устанавливает срок перечисления средств материнского (семейного) капитала – в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Лукьяненко Л.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска в течение пяти банковских дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере *** рублей в счет погашения основного долга и процентов по кредитному договору № *** от 29 мая 2012, заключенному между акционерным коммерческим банком «Северо-Западный 1 Альянс Банк» открытое акционерное общество и Лукьяненко Л.Н.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска в пользу Лукьяненко Л.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись О.Р. Лобанова