Решение по делу № 2-1551/2015 от 26.03.2015

Дело № 2-1551/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2015 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания - Крусь Е.В.,

с участием:

прокурора – ФИО2, доверенность б/н от 20.04.2015,

представителя ответчика – Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» - ФИО3, доверенность № 45/174 от 01.04.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора – войсковая часть № к войсковой части №, Федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда,

установил:

Военный прокурор – войсковая часть №, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к войсковой части №, Федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда в отношении рабочего места врача-терапевта – 1 единица.

Исковые требования мотивированы тем, что военной прокуратурой – войсковая часть № проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части № требований трудового законодательства в части организации и проведения специальной оценки условий труда. Установлено, что войсковая часть № входит в состав Черноморского флота. Командир войсковой части № является работодателем, который осуществляет прием на работу лиц гражданского персонала (работников) на основании заключенных с ними трудовых договоров. Войсковая часть № сформирована с 01.12.2014, с этого времени введены в эксплуатацию вновь организованные рабочие места лиц гражданского персонала (работников) части, в отношении которых не проведена специальная оценка условий труда, а именно: рабочего места врача-терапевта – 1 ед. Учитывая, что в данном случае нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, которым Конституцией Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор обратился в суд с иском. Просит обязать войсковую часть № в срок до 01.06.2015 организовать проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в отношении рабочего места врача-терапевта – 1 ед.; обязать Федеральное казенное учреждение «Управление Черноморского флота» в срок до 01.06.2015 обеспечить финансирование мероприятий по проведению в войсковой части № специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в отношении рабочего места врача-терапевта – 1 ед.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, предоставил письменный отзыв, в котором ссылается на безосновательность заявленных требований, поскольку отсутствует факт нарушения законодательства, а также какие-либо нарушения охраняемых законом прав и интересов неопределенного круга лиц. Так же отсутствуют доказательства обращения к прокурору заинтересованных лиц за защитой их прав и законных интересов.

Представитель войсковой части № в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Судом установлено, что военной прокуратурой – войсковая часть № проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части № требований трудового законодательства в части организации и проведения специальной оценки условий труда. Войсковая часть № входит в состав Черноморского флота, сформирована с ДД.ММ.ГГГГ на основании распорядительных документов Министерства обороны Российской Федерации.

Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 установлены правовые, организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 указанного Закона установлено, что внеплановая специальная оценка условий труда производится в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Пунктом 2 статьи 17 ФЗ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 установлено, что внеплановая специальная оценка условий труда производится в течение 6 (шести) месяцев со дня ввода в эксплуатацию новых рабочих мест.

Согласно нормам Федерального законодательства, принятого в связи с принятием в состав Российской Федерации Республики Крым, положения Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 на территории Крымского федерального округа действуют с 01.01.2015.

Таким образом, требования прокурора о проведении специальной оценки условий труда в настоящее время, противоречат части 6 статьи 27 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013, согласно которой в отношении рабочих мест, не содержащих потенциально вредных или опасных факторов, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее, чем 31 декабря 2018 года.

В соответствии со статьей 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан.

Согласно части 4 статьи 27 данного Закона в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Доказательств нарушения каких-либо прав, свобод и законных интересов граждан в результате не проведения ответчиками специальной оценки условий труда в отношении рабочего места библиотекаря, прокурором суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о безосновательности заявленных требований и отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Прохорчук

В окончательной форме решение принято 18.05.2015.