Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1127/2023 ~ М-515/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-1127/2023

73RS0001-01-2023-000577-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                    28 марта 2023 года

    Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Валентины Васильевны к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанностей зачесть периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчет пенсии,

установил:

Кузнецова В.В. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. Кузнецова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова В.В. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйству в соответствии с п.14 ст.17 Закона №400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ истице в этом было отказано в связи с отсутствием у неё 30 календарных лет в сельском хозяйстве, её стаж в сельском хозяйстве составляет 29 лет 5 месяцев 25 дней. Не были засчитаны в «сельский стаж» следующие периоды в СХП «Волжанка»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оказание услуг по охране летнего лагеря, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – уход за животными. В отказе от ДД.ММ.ГГГГ не отражен период работы в колхозе им. <адрес> Чувашской АССР с июня 1977 по сентябрь 1980 (173 человекодня или 5 месяцев23 дня). С данным решением ответчика истица не согласна. ООО «СХП «Волжанка» занимается разведением крупного рогатого скота (код ОКВЭД 01.4 Животноводство). Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ истица выполняла работы по гражданско-правовым договорам (охрана летнего лагеря для выгула скота) с июня 2020г. по октябрь 2020г.; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица выполняла работы по уходу за животными. Отказ ответчика основан на том, что в договорах на выполнение работ не указаны должности истицы. Истица считает, что в данных гражданско-правовых договорах указывается вид работ, а не должность, виды работ полностью соответствуют Списку работ. С учетом уточнения требований истица просит суд обязать ответчика зачесть истице в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оказание услуг по охране летнего лагеря, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – уход за животными; период работы в колхозе им. <адрес> <адрес> Чувашской АССР с июня 1977 по сентябрь 1980 – 5 месяцев 23 дня; произвести перерасчёт пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истицы Кузнецова В.В., её представитель Власова Ж.Ю. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, исковые требования уточнили в части даты, с которой просят суд произвести перерасчет, просят уточненные исковые требования удовлетворить.

    Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представлены письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит в иске отказать.

    Представитель третьего лица СХП «Волжанка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

    Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

    Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

    Как следует из пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с п.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

    Судом установлено, что Кузнецова В.В. (ранее Шишкина) ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 11.09.2014 по 30.05.2015 являлась получатетем пенсии по инвалидности, с 31.05.2015 является получателем страховой пенсии по старости.

02.12.2022 истица Кузнецова В.В. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с п.14 ст.17 Закона №400-ФЗ. Согласно уведомления, подписанного истицей, к заявлению была приложена трудовая книжка и договора. Архивные справки в адрес ответчика представлены не были. Доказательства обратного суду не представлены.

Решением ОСФР от 12.01.2023 №252379/2022 истице в указанном перерасчете было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве (30лет).

    Указанные в исковом заявлении периоды работы истцу в целях установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Закона №400-ФЗ не засчитаны.

В соответствии с п.4 Списка от 29.11.2018 № 1440 работа в совхозе до 01.01.1992 засчитывается в стаж в целях установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 закона от 28.12.2014 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. Периоды после 01.01.1992 включаются в указанный стаж в должностях (профессиях, специальностях), предусмотренных Списком от 29.11.2018 №1440.

    Основным документом о трудовой деятельности членов колхоза является трудовая книжка колхозника установленного образца. Согласно п. 3 Примерного Устава колхоза, утверждённого Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969г членами артели (колхоза) являлись лица, достигшие 16-летнего возраста.

В Определении Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 649-О указано, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее Правила №1015) связывают начало исчисления периода работы, установленного на основании свидетельских показаний, с достижением лицом возраста возникновения трудовой правосубъектности, т.е. с моментом, когда гражданин становится способным к систематическому труду и вправе самостоятельно распорядиться этой способностью, в том числе заключить трудовой договор с работодателем. Такое правовое регулирование, согласующееся с закрепленным трудовым законодательством правилом о достижении установленного законом возраста как условии заключения трудового договора, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и само по себе не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.

     Истица Кузнецова В.В. в судебном заседания пояснила, что в школьные, будучи несовершеннолетней, в период летних каникул она работала в колхозе им. К.Маркса с июня 1977 года по сентябрь 1980 года.    Количество человекодней, отработанных Шишкиной В.В., отражено архивной справке главы администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 20.11.2020 №1187. Истица Кузнецова В.В. достигла 16-летнего возраста только ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, период работы истицы в колхозе им. К.Маркса с июня 1977 по сентябрь 1980 – 5 месяцев 23 дня не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

    В период с 12.05.2020 по 31.12.2020 и в период с 01.02.2021 по 31.03.2021 истица оказывала услуги по охране летнего лагеря, уходу за животными по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, заключенным с ООО СХП «Волжанка». При этом должность в указанных договорах не указана. Указанное истицей, её представителем не оспаривается.

    В письменных возражениях ОСФР по Ульяновской области указано, что по имеющимся документам не представляется возможным определить, в какой должности осуществлялась работа в указанные периоды. Указанное истица, представитель истицы какими-либо доказательствами не опровергли.

    При таких обстоятельствах отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности зачесть истице в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы, указанные в исковом заявлении.

    Согласно сведений, представленных ОСФР по Ульяновской области, стаж работы Кузнецовой В.В. в сельском хозяйстве составляет 29 лет 5 месяцев 5 дней. Доказательства обратного не представлены. Следовательно, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт пенсии истицы с 02.12.2022.

    При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Кузнецовой В.В. следует отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.04.2023.