Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-110/2013 от 05.04.2013

РЕШЕНИЕ

город Минусинск 15 мая 2013 года

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Белый К.А.

с участием:

помощника Минусинского межрайонного прокурора Кохан Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Минусинского межрайонного прокурора Афанасьева А.Е, на решение начальника ОГИБДД МО МВД РФ "Минусинский" Сторожук Д,А. по протесту и.о. Минусинского межрайонного прокурора Гайфулина Р.И. на постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» Гулосова ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Грехова А.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «<данные изъяты>» ФИО3от 08 марта 2013 года Грехов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. Минусинского межрайонного прокурора Гайфулин Р.И. принес начальнику ОГИБДД МО МВД РФ "Минусинский" протест, настаивая на отмене вынесенного постановления.

Решением начальника ОГИБДД МО МВД РФ "<данные изъяты>" от 22 марта 2013 года постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «<данные изъяты>» ФИО3 от 08 марта 2013 года в отношении Грехова оставлено без изменения, а протест и.о. прокурора без удовлетворения.

Не согласившись с решением начальника ОГИБДД МО МВД РФ "<данные изъяты>" от 22 марта 2013 года Минусинский межрайонный прокурор Афанасьев А.Е. принес на данное решение протест в Минусинский городской суд Красноярского края, настаивая в указанном протесте на отмене постановления по делу об административном правонарушении в отношении Грехова., а также решения начальника ОГИБДД на принесенный протест.

Как следует из принесенного протеста, по мнению Минусинского межрайонного прокурора Афанасьева А.Е., основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения начальника ОГИБДД по поступившему протесту являются следующие обстоятельства:

- не указано когда у ФИО4 возникла обязанность осуществить регистрацию транспортного средства.

- при вынесении постановления не установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;

- мотивированное решение в постановлении отсутствует.

С учетом указанных в протесте обстоятельств, Минусинский межрайонный прокурор Афанасьев А.Е. настаивает на том, что при рассмотрении административного дела были существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, не позволившие полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, принять законное решение.

В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора Кохан Ю.А. в полном объеме поддержал доводы, изложенные в протесте прокурора, настаивая на удовлетворении протеста и отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения начальника ОГИБДД, вынесенного по результатам рассмотрения протеста прокурора.

Представитель ОГИБДД МО МВД РФ "Минусинский" и Грехов в зал судебного заседания не явились, будучи извещенными надлежащим образом, причин неявки не сообщили, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:

В силу требований ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствие со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременно выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как следует из оспариваемого прокурором постановления по делу об административном правонарушении от 08 марта 2013 года, уполномоченным должностным лицом ОГИБДД МО МВД РФ "Минусинский" установлены следующие обстоятельства совершения Греховым инкриминируемого последнему административного правонарушения:

"..08 марта 2013 года в 23 часа 00 минут на пер. <адрес>., управляя транспортным средством ВАЗ 21124 транзитный номер №, не зарегистрированным в установленном порядке, допустил нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации Правил дорожного движения Российской Федерации".

В соответствие с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

При этом, в соответствие с ч. 2 вышеуказанной нормы Закона в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

С учетом того, что событие административного правонарушения Грехов А.А. не оспаривал, дело об административном правонарушении в отношении указанного лица рассмотрено в порядке, установленном ч. 1 ст.28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, то есть минимального наказания, предусмотренного санкцией указанной нормы Закона.

В нарушение ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении составлено с нарушением, так в постановлении не указано место совершения правонарушения указан лишь перекресток улиц при этом не указан населенный пункт, что исключает идентификацию места совершения правонарушения, не указано это и в месте рассмотрения дела. Данное нарушение является существенным, в связи с чем постановление не может быть признано обоснованным. Устранить нарушение в судебном заседании данное нарушение невозможно, в связи с чем постановление подлежит отмене. Отмене подлежит и решение начальника ОГИБДД от 22.03.2013 года в отношении Грехова А.А. Учитывая что срок привлечения к административной ответственности истек производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» Гулосова А.В, от 08 марта 2013 года о привлечении Грехова А.А, к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации и решение начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» Сторожук Д.А. от 22 марта 2013 года по протесту и.о. Минусинского межрайонного прокурора Гайфулина Р.И. – отменить.

Производство по административному делу в отношении Грехова прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья К.А. Белый