Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-448/2018 ~ М-500/2018 от 17.09.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 октября 2018 года                                                             гор. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., с участием помощника прокурора г. Октябрьска Самарской области Стариченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации г.о. Октябрьск Самарской области к Смотрителевой Т.Е. и Смотрителеву С.В. о принудительном выселении из жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии и подлежащим сносу и обязании временного вселения в благоустроенное жилое помещение,

установил:

Администрация г.о. Октябрьск Самарской области обратилась в суд с иском к Смотрителевой Т.Е. и Смотрителеву С.В. о принудительном выселении из жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии и подлежащим сносу и обязании временного вселения в благоустроенной жилое помещение.

Из искового заявления следует, что Смотрителева Т.Е. и Смотрителев С.В. зарегистрированы в <адрес> <адрес> г. Октябрьска Самарской области общей площадью 55, 25 кв. метров. Указанная квартира, находящаяся в муниципальном жилищном фонде, была признана непригодной для проживания вследствие аварийного состояния и подлежит сносу. В соответствии со статьями 85 - 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу и если жилое помещение признано непригодным для проживания. Администрация г.о. Октябрьск Самарской области в настоящий момент по объективным причинам не имеет возможности предоставить квартиру общей площадью не менее 55,25 кв. метров, в рамках действия программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в которую включён <адрес> <адрес> Кирпичному. В настоящее время истец готов предоставить однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 33,7 кв. метров, второю однокомнатную квартиру, находящуюся не на территории микрорайона Первомайск, Администрация предоставит ответчикам в течение календарного года. Неоднократно Администрацией г.о. Октябрьск Самарской области в устных беседах и письмах от 04.07.2018 года № и от 10.08.2018 года № предлагались возможные варианты решения создавшейся проблемы. В заявлении Смотрителевой Т.Е., направленному в адрес Главы городского округа 4 сентября 2018 года ответчики согласны на предоставление двух однокомнатных квартир не менее 55 кв. м. одновременно. Согласно разъяснениям, данным Верховным судом Российской Федерации в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений. Согласно данным разъяснениям, срок отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ.

В судебном заседании представитель истца, Лукашина Н.А., действующая по доверенности, полностью поддержала изложенные выше исковые требования в полном объеме и просила иск удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске. При этом также пояснила, что до настоящего времени согласия либо отказа, а также каких - либо встречных предложений от ответчиков не поступало, чтобы исключить проживание одной семьи в расселенном аварийном доме, вследствие небезопасности для проживания, наличия в нем полуразрушенных несущих конструкций, нахождение дома в опасном для проживания состоянии, а также отсутствия отопления в аварийном доме, просила суд Смотрителеву Т.Е. и       Смотрителева С.В. временно на период отопительного сезона      в однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> №, <адрес>, площадью 33,7 кв. метров.

Ответчик Смотрителева Т.Е. в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями Администрации г.о. Октябрьск Самарской области не согласилась и показала, что согласно техническому паспорту на жилой <адрес> <адрес> <адрес>, жильцы дома имели жилые комнаты с местами общего пользования. Она проживает в двухкомнатной квартире № жилой площадью 39,2 кв.м. и общей площадью 55, 25 кв. м. Согласна с сыном переехать в новую квартиру, если им предоставят жилое помещение, общей площадью не менее 55 кв. м. Просит в удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Октябрьск отказать.

Ответчик Смотрителев С.В. в судебном заседании также с иском Администрации не согласился и просил предоставить жилое помещение, общей площадью не менее 55 кв. м.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчиков и заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, так как представляемая общая площадь квартиры менее общей площади квартиры занимаемой в настоящее время ответчиками, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 26 июня 2014 года ответчик Смотрителева Т.Е. и член ее семьи - сын Смотрителев С.В. занимают две комнаты общей площадью 39,2 кв. м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в двухэтажном доме.

Согласно Акту № от 10.11.2011 года созданной при Администрации г.о. Октябрьск Самарской области Межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный <адрес> <адрес> г. Октябрьска Самарской области, в котором находится занимаемая ответчиками квартира, признан непригодным для постоянного проживания вследствие аварийного состояния и подлежащим сносу.

Данный дом был включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» до 2017 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2016 года №28.

На основании постановления Администрации г.о. Октябрьск №932 от 18.08.2017 года «О распределении жилых помещений» Смотрителевой Т.Е. и Смотрителеву С.В. по договору социального найма предоставлено другое благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда, а именно: двухкомнатная <адрес> <адрес> № в <адрес> общей площадью 44,1 кв. м. Жилая площадь не указана.

Администрация г.о. Октябрьск уведомила Смотрителеву Т.Е. о принятом решении о предоставлении ей и ее сыну указанной квартиры взамен изымаемой, что подтверждается письмом за исх. № от 21.08.2017 года.

С данным решение Смотрителева Т.Е. не согласна и в своем заявлении в Администрацию г.о. Октябрьск просит предоставить жилое помещение общей площадью не менее 55,25 кв.м.

В силу положений ст.ст. 85 - 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу и если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Следовательно, согласно ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности предусмотрено соответствие общей, а не жилой площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Суд, определяя размер жилого помещения, подлежащего предоставлению в связи с выселением ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, исходит из следующего:

Жилищный Кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма.

В данном случае необходимо применить в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ по аналогии положений ст. ст. 15, 16, 42 ЖК РФ.

Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

В судебном заседании было установлено, что ответчики Смотрителева Т.Е. и Смотрителев С.В. проживают в <адрес> по <адрес> в <адрес> имеющей жилую площадь 39,2 кв.м. и общую площадь 55,25 кв. метров, что не оспаривается сторонами.

Действующее жилищное законодательство, а именно ст.ст. 86-88 ЖК РФ содержит исчерпывающие перечень выселения из жилого помещение и не содержит основания для временного выселения в связи с отопительным сезоном. Временно переселение возможно при капитальном ремонте или реконструкции дома в жилое помещение этого же дома или в жилое помещение маневренного фонда. При выселении из жилого помещения из дома признанного аварийным и подлежащим сносу предоставляется другое жилое помещение лишь по договору социального найма, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилищному помещению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам для вселения жилое помещение не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ. Вселение ответчиков в указанное жилое помещение нарушит их жилищные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, так как представляемая им общая площадь меньше той которую они занимают, а поэтому необходимо отказать в удовлетворения исковых требований Администрации г. Октябрьска Самарской области о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения, находящегося в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес> г. <адрес> <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, а именно: <адрес> <адрес> № <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Октябрьск Самарской области к Смотрителевой Т.Е. и Смотрителеву С.В. о принудительном выселении из жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии и подлежащим сносу и обязании временного вселения в благоустроенное жилое помещение, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья                                                              = Е.А. БОДРОВ =