Определение по делу № 5-34/2020 от 12.02.2020

дело № 5-34/2020 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Иваново «12» февраля 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Вермишян А.О., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Макарова С.В.

установил:

12 февраля 2020 года во Фрунзенский районный суд г. Иваново поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Макарова С.В.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дело об указанном административном правонарушении подсудно мировому судье.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные, в том числе, ст. 6.1.1 КоАП РФ, в случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Как следует из представленного материала, на основании определения от 7 сентября 2019 года, вынесенного УУП ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново Огурцовым Р.Е. по факту административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, было возбуждено административное расследование.

Как следует из смысла и содержания ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. При этом, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абз. 5 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

В представленных материалах имеется постановление о назначении судебной медицинской экспертизы от 10 августа 2019 года и заключение эксперта № 1729 от 13 августа 2019 года, согласно которым эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ, эксперту разъяснены права и ответственность в соответствии со ст.ст. 199, 57 УПК РФ.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Само по себе получение заявления, объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и потерпевшего, уведомления о продлении срока административного расследования, а также получение заключения эксперта, к действиям, представляющим административное расследование, не относятся.

Иных документов, свидетельствующих о проведении административного расследования, в представленных материалах не имеется.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, поскольку реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, не осуществлялось.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Изложенное является основанием для передачи поступившего административного дела для рассмотрения по подведомственности соответствующему мировому судье Фрунзенского района г. Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении № 37А 236438 от 12 февраля 2020 года, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Макарова С.В. и материалы дела передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Иваново.

Судья подпись Вермишян А.О.