РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Самара 24 августа 2015 года
Судья Кировского районного суда г. Самары Андрианова О.Н.,
с участием представителя ООО «УК «ВАСКО» Богатикова А.Н., представителя административной комиссии Кировского района г. Самары Каталовой И.В., помощника прокурора Кировского района г.Самары ЧОС, рассмотрев жалобу представителя ООО «УК «ВАСКО» КАВ на постановление по делу об административном правонарушении № от 06.05.2015 года, вынесенное административной комиссией Кировского района в отношении ООО «УК «ВАСКО»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Кировского района № от 06.05.2015 года ООО «УК «ВАСКО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 № №ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, ООО «УК ВАСКО» признано виновным в том, что 02.04.2015 в 12 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, допустило неисполнение постановления № от 10.06.2008 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара» р. 3 гл. 7 п. 17, а именно не обеспечило уборку контейнерной площадки и прилегающей к ней территории.
Представитель ООО «УК «ВАСКО» Котляров А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о совершении административного правонарушения. Кроме того, в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении не имеется ссылки на совершение повторного правонарушения.
В судебном заседании представитель ООО «УК «ВАСКО» Богатиков А.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Дополнительно суду пояснил, что между ООО «УК «ВАСКО» и ОО «<данные изъяты>» 04.03.2013 года заключен договор на оказание услуг по вывозу бытовых отходов. Согласно указанного договора вывоз мусора с контейнерных площадок производится ежедневно. При рассмотрении материалов в отношении «УК «ВАСКО» Административной комиссией допущен ряд процессуальных нарушений: не конкретизировано, в чем конкретно выразилось административное правонарушение, переписана вся диспозиция статьи; при вынесении постановления № №, указано, что рассматривается протокол № №, составленный прокуратурой, хотя фактически протокол составлен административной комиссией; в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствует дата его составления прокуратурой. Предоставленные суду материалы, такие как фотографии, опросы, протокол об административном правонарушении, не указаны в приложении к постановлению по делу об административном правонарушении, в связи с чем, являются недопустимыми доказательствами по делу. Даты и время к фотографиям проставлены ручкой, что недопустимо, так как дата и время должны быть указаны непосредственно на цифровом носителе. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт того, что «УК «ВАСКО» ранее уже подвергалось наказанию за аналогичное административное правонарушение. Просил суд постановление по делу отменить и прекратить по нему производство.
Представитель административной комиссии в судебном заседании пояснила, что непосредственно в постановлении прокурора имеется ссылка на повторное нарушение, кроме того, факт совершения правонарушения подтверждается исследованными комиссией доказательствами, а именно актами проверок, составленными помощником прокурора района и распечатками фотографий с места административного правонарушения. Указанные доказательства являются допустимыми и относимыми и не содержат противоречий, которые не могут быть устранены в суде. Так, при вынесении постановления № №, указано, что рассматривается протокол № № составленный прокуратурой, хотя фактически протокол составлен административной комиссией, что является технической опечаткой, равно как и отсутствие даты в копии заявителя в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку фактически представитель ООО присутствовал при его вынесении о чем имеется его подпись. Указание при вынесении постановления в приложении всех документов не является обязательной, поскольку все документы приобщены к материалам дела. Фотографии распечатаны и подписаны, т.е. изготовлены в виде фототаблицы, что также не является нарушением и приобщены к материалам дела.
Помощник прокурора Кировского района г.Самары ЧОС просила суд в удовлетворении жалобы ООО «УК «ВАСКО» отказать, постановление от 06.05.2015 г. оставить без изменения.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнения сторон, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, факт нарушения требований р. 3 гл. 7 п. 17 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара» подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколами об административном правонарушении от 29.04.2015 года и от 06.05.2015 года, согласно которым ООО «УК «ВАСКО» 02.04.2015 в 12 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, допустило неисполнение постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара» р. 3 гл. 7 п. 17, а именно не обеспечило уборку контейнерной площадки и прилегающей к ней территории; постановлением об административном правонарушении № от 06.05.2015 года, согласно которому ООО «УК «ВАСКО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.<адрес> от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; актами проверок прокуратуры Кировского района г. Самары от 02.04.2015 года и от 03.04.2015 года, согласно которым в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, уборка указанной контейнерной площадки для сбора и вызова <данные изъяты> и прилегающей к ней территории не произведена, а также фотографиями соответствующих территорий, из которых следует, что ООО «УК «ВАСКО» не обеспечило уборку контейнерной площадки и прилегающей территории.
Таким образом, доводы, изложенные в жалобе и в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения.
Требования, установленные ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ и ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ в оспариваемом постановлении не нарушены. Каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление не содержат. Все собранные административной комиссией доказательства, представленные Административной комиссией в судебное заседание являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях «УК «ВАСКО» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 № № "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", поскольку факт повторного привлечения ООО к административной ответственности подтверждается постановлением № №, № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлением № от 10.12.2014 года, постановлениями № № № № № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Суд считает, что иные описки по своей сути являются техническими ошибками и не влияют на квалификацию вмененного ООО «УК «ВАСКО» административного правонарушения.
Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, в том числе предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ не выявлено.
Наказание ООО «УК «ВАСКО» назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении № от 06.05.2015, вынесенное административной комиссией <адрес> в отношении ООО «УК «ВАСКО» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «УК «ВАСКО» КАВ. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 дней.
Судья О.Н.Андрианова