Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2674/2014 ~ М-2364/2014 от 28.07.2014

Дело № 2-2674/14

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Орел                                 23 сентября 2014 года

Советский районный суд г. Орла

в составе

председательствующего судьи Юдиной С.В.

при секретаре Горбуновой А.В.,

с участием представителя истца Управления Минюста РФ по Орловской области Золотухиной Е.В.,

представителя третьего лица ИФНС России по г. Орлу Андриановой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области к Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Орловской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Истец обратился в суд с указанным выше иском к Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Орловской области (далее – Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, в обоснование которого указал, что данная Организация зарегистрирована ДД.ММ.ГГ года, за основным государственным номером №***, учетный №*** В Единый государственный реестр юридических лиц запись внесена ДД.ММ.ГГ Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа (Совета Ассоциации): <...> Председатель Ассоциации – А.С. Организация в нарушение требований ФЗ «О некоммерческих организациях» не представляла документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации (по формам №*** или произвольной форме в порядке п. 3.1ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях») за ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ в Управление поступило письмо А.С. в котором сообщалось, что он не является руководителем Ассоциации с ДД.ММ.ГГ и не имеет допуска к документам данной организации. Кроме того Ассоциация не предоставила в Управление сведения о новом руководителе, соответствующие изменения в ЕГРЮЛ внесены не были. ДД.ММ.ГГ в порядке ст. 19.7 КоАП РФ был составлен протокол №***, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка №*** Советского района г. Орла Ассоциация была привлечена к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. В адрес Организации неоднократно направлялись письменные предупреждения о недопустимости нарушения действующего законодательства с предписанием устранения допущенных нарушений, которые возвращались в адрес Управления с отметкой «истек срок хранения». До настоящего времени нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, Организацией не устранены. Просил суд ликвидировать Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Орловской области и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по месту государственной регистрации юридического лица.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель истца Управления Минюста РФ по Орловской области в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указным в иске, просила удовлетворить.

Представитель 3 лица ИФНС России по г. Орлу возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Орловской области имеет задолженности по платежам в бюджет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Согласно п. 3.1 указанной статьи некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, подтверждающие их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно подпункту «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (по формам №***, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» или информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как установлено судом, Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Орловской области зарегистрирована ДД.ММ.ГГ года, за основным государственным номером №***, учетный №***. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего исполнительного органа): <...> Председатель Ассоциации – А.С. (л.д. 20-28).

Согласно приказу №*** от ДД.ММ.ГГ «О сложении полномочий председателя Совета АККОР Орловской области», Председатель Ассоциации А.С. слагает с себя полномочия и возлагает обязанности на заместителя Председателя Совета АККОР Орловской области – ФИО4 (л.д. 53).

На основании приказа №*** от ДД.ММ.ГГ «О прекращении трудового договора с работником» А.С. уволен с должности Председателя Совета по собственному желанию (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГ в Управление поступило заявление от директора Организации А.С. согласно которому, он не является руководителем Ассоциации с ДД.ММ.ГГ и не имеет допуска к документам данной организации (л.д. 52).

Из п. 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» следует, что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Вместе с тем информация о новом руководителе Ассоциации в Управление не представлена, соответствующие изменения в единый государственный реестр юридических лиц не внесены.

В связи с перечисленными обстоятельствами постановлением мирового судьи судебного участка №*** Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГ Ассоциация привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

В адрес Организации Управлением неоднократно (ДД.ММ.ГГ г., ДД.ММ.ГГ г., ДД.ММ.ГГ г., ДД.ММ.ГГ г.) направлялись предупреждения о недопустимости нарушения действующего законодательства с предписанием устранения допущенных нарушений (л.д. 30-50), однако нарушения по настоящее время не устранены.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица могут быть возложены на орган юридического лица, уполномоченный на то учредительными документами.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», и Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 25.07.2008 года № 151, решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.

Наличие недоимки по налогу у юридического лица при решении вопроса о его ликвидации, не является обстоятельством, имеющим значение для дела.

На основании изложенного, суд считает возможным принять решение о ликвидации в качестве юридического лица Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Орловской области и исключить ее из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Ликвидировать Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Орловской области.

Исключить Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Орловской области из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Орла.

Судья                                         С.В. ЮДИНА