Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2020 ~ М-66/2020 от 11.03.2020

№ 2 – 90 2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Трусова В.Ю.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тигинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

администрация Тигинского сельского поселения Вожегодского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли размером 4,1 гектара каждая, ранее предоставленные В,, Г., Д., З, в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный на землях бывшего колхоза «Ленинский путь» Вожегодского района Вологодской области. Дело просили рассмотреть в отсутствие представителя.

В направленном в судебное заседание заявлении заместитель главы администрации Тигинского сельского поселения Борисова Т.Н. отказалась от иска в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, ранее предоставленные В. и Д. . Суд принимает отказ истца от иска в указанной части, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав представленные в дело материалы, суд находит иск в оставшейся части подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесённым к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (в редакции закона от 02 декабря 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ) определены принципы, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, среди которых сохранение целевого использования земельных участков, установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица и т.д.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (п.2 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Согласно пунктов 3-7 ст.12.1 закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1 (далее – список невостребованных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела установлено, что на основании постановления администрации Вожегодского района от 24 октября 1994 года №318 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в районе» в колхозе «Ленинский путь» было выдано 438 свидетельств на право собственности на землю.

В ходе судебного разбирательства установлено, что администрацией Тигинского сельского поселения соблюдён установленный порядок признания земельных долей невостребованными.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе лиц, указанных в исковых требованиях, был опубликован в приложении к районной газете «Борьба» – в «Официальном вестнике» от 23 август 2011 года, а также был размещён на информационном щите администрации.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, назначенное на 27 января 2012 года, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением администрации Тигинского сельского поселения от 29 февраля 2012 года №7 утверждён список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный на землях бывшего колхоза «Ленинский путь» Тигинского сельсовета Вожегодского района Вологодской области.

    Учитывая данные обстоятельства и принимая во внимание положения ст.1 и ст.6 Закона №101-ФЗ о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинять вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, а также то, что указанные в исковых требованиях участники общей долевой собственности в установленном законом порядке право собственности за земельные доли не зарегистрировали, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и признать право муниципальной собственности за Тигинским сельским поселением на невостребованные земельные доли.    

    На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    признать право муниципальной собственности Тигинского сельского поселения Вожегодского района Вологодской области на невостребованные земельные доли размером 4,1 гектара каждая, ранее предоставленные Г. и З. в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный на землях бывшего колхоза «Ленинский путь» Вожегодского района Вологодской области.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.

Председательствующий судья В.Ю. Трусов