Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-228/2016 от 29.07.2016

Дело № 12-228/16

РЕШЕНИЕ

29 сентября 2016 года                                                                                    город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С.Леккерева, при секретаре Александровой А.О., рассмотрев дело по жалобе Лоймоева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. Лоймоев С.В. признан виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

С постановлением мирового судьи Лоймоев С.В. не согласен. В жалобе на постановление указал на то, что транспортным средством он не управлял

В судебном заседании Лоймоев С.В. и его защитник Флеганов Н.А. подержали доводы жалобы.

Представитель административного органа Блинов А.В. с жалобой не согласился, пояснил, что факт управления Лоймоевым С.В. был зафиксирован видеосъемкой.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Лоймоева С.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явилось то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ г., управляя автомобилем марки ... в районе дома № по ул. ... Прионежского района Республики Карелия, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В основу вывода о наличии в действиях Лоймоева С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, мировым судьей положены сведения, зафиксированные в протоколах об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование.

Между тем, при рассмотрении дела, Лоймоев С.В. последовательно заявлял, что транспортным средством он не управлял.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г. инспектором ГИБДД в отношении Лоймоева С.В. были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе в виде отстранения от управления транспортным средством. Согласно указанного протокола при совершении данного процессуального действия велась видеозапись.

Согласно п. 126 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года N 185, основаниями для отстранения от управления транспортным средством является наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке).

Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения (п. 127 регламента).

Однако, представленный в материалы дела фрагмент видеозаписи не содержит фиксации управления Лоймоевым С.В. транспортным средством, а также отстранения его от управления в связи с наличием выявленных признаков алкогольного опьянения. По сведениям УГИБДД МВД по РК видеозапись с патрульного автомобиля, где зафиксирован факт управления Лоймоевым С.В. транспортным средством, отсутствует по техническим причинам.

При таких обстоятельствах, протокол об отстранении от управления транспортным средством следует признать недопустимыми доказательствами по делу, как полученный с нарушением требований КоАП РФ.

По мнению суда, вывод мирового судьи о том, что Лоймоев С.В. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения при отсутствии надлежащим образом зафиксированного факта управления транспортным средством, нельзя считать правомерным.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель - лицо, управляющее транспортным средством.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенные выше данные с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяют сделать однозначный вывод о том, что Лоймоев С.В. управлял транспортным средством и является субъектом вмененного ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Лоймоева С.В., не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежат отмене ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Недоказанность обстоятельств в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

решила:

жалобу удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Лоймоева С.В., отменить, производство по делу прекратить.

Судья                                                                                                        И.С.Леккерева