Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3275/2017 от 18.04.2017

Дело № 2- 3275\2017 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Мельник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луккарева Валерия Алексеевича к Луккаревой Любови Борисовне об обязании совершить определенные действия, о взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено мировое соглашение, согласно которому Луккарев В.А. и Луккарева Л.Б. признают, что объект незавершенного строительства - не введенный в эксплуатацию жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном в <адрес>, южная часть кадастрового квартала №, находится в общей долевой собственности Луккарева Валерия Алексеевича и Луккаревой Любовь Борисовны со следующим распределением долей: Луккареву Валерию Алексеевичу принадлежит право на долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на указанный дом; Луккаревой Любовь Борисовне принадлежит право на долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на указанный дом. Истец, ссылаясь на бездействие ответчика, указывает на невозможность поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости и зарегистрировать право долевой собственности, осуществить действия по регистрации по месту жительства, не может воспользоваться льготами, полагающимися ему как инвалиду, поскольку ответчица, как сособственник, уклоняется от подписания технического плана, необходимого для регистрации права собственности. В связи с изложенным, просит суд обязать ответчицу совершить действия, направленные на регистрацию объекта недвижимости, находящегося по адресу: <адрес>, взыскать расходы по оплате услуг юриста <данные изъяты> рублей, и госпошлину при подаче документов на регистрацию объекта в размере <данные изъяты> рублей.

В порядке подготовки дела к слушанию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Петрозаводского городского округа.

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указав, что ответчице необходимо подписать декларацию об объекте недвижимости для подготовки технического плана.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель ответчика Овчинников Д.Ю., действующий на основании ордера, с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в представленном письменном отзыве. Указал, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, ответчик прав истца не нарушает.

Представители третьих лиц Администрация Петрозаводского городского округа и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному отзыву филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия сведения государственного кадастра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение определено как: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь <данные изъяты> кв.м.; на указанный земельный участок зарегистрировано право аренды за Луккаревой Л.Б., регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения в кадастре были внесены на основании постановления Главы самоуправления города Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ №, плана земельного участка, строительного паспорта участка. Сведения о местоположении границ границы земельного участка в государственный кадастр недвижимости были внесены ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, постановления Главы самоуправления города Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №-р, постановления Главы самоуправления петрозаводского городского округа «Об упорядочении границ земельного участка по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, акта установления границ земельного участка, извещений о согласовании местоположения границ земельного участка. Сведений об объекте недвижимости – доме, расположенном по адресу: <адрес>, блок № в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено мировое соглашение, согласно которому Луккареву В.А. и Луккаревой Л.Б. определены доли в объекте незавершенного строительства - не введенный в эксплуатацию жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном в <адрес>, южная часть кадастрового квартала <данные изъяты>, находится в общей долевой собственности Луккарева В.А. и Луккаревой Л.Б. со следующим распределением долей: Луккареву В.А. принадлежит право на долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на указанный дом; Луккаревой Л.Б. принадлежит право на долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на указанный дом.

В соответствии с п.1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п.1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

На основании п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.

Статья 7 Закона о кадастре определяет состав сведений об уникальных и дополнительных характеристиках об объекте недвижимости, вносимые в государственный кадастр недвижимости.

По правилам п.5 ст.4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном Законом о кадастре порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В настоящее время сведения государственного кадастра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение определено как: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадь - <данные изъяты> кв.м.

На указанный земельный участок зарегистрировано право аренды за Луккаревой Любовью Борисовной, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № в государственный реестр земель кадастрового района (в последующем, государственный кадастр недвижимости) были внесены в соответствии со ст. 7, 17 Федерального закона от 02.01.2000 г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» на основании постановления Главы самоуправления города Петрозаводска «О перерегистрации прав на земельный участок» от 04.05.2000 г. №1512, плана земельного участка, строительного паспорта участка.

Сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости были внесены ДД.ММ.ГГГГ решением органа кадастрового учета на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Главы самоуправления города Петрозаводска «О перерегистрации прав на земельный участок» от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №-р, постановления Главы Петрозаводского городского округа «Об упорядочении границ земельного участка по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, акта установления границ земельного участка, извещений согласовании местоположения границ земельного участка, направленных ФИО6, ФИО7, Луккаревой Л.Б.

Сведения об объекте недвижимости - доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости. Документов, направленных на осуществление кадастрового учета указанного дома в Филиал не поступало, в связи с чем, государственный кадастровый учет не осуществлен.

В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в редакции, вступившей в силу с 01.01.2017 года, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. В соответствии с ч.1 ст. 40 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч.10 ст.40 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 года № 191 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» получение разрешения на строительство является обязательным при индивидуальном жилищном строительстве. Порядок представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов утв. приказом Минэкономразвития России от 26 ноября 2015 г. № 883.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, на стороне истца лежит обязанность доказать нарушение его прав ответчиком в частности, что бездействие ответчика нарушают права истца о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет и на регистрацию права собственности на недвижимое имущество.

Между тем, истец не представил суду доказательств того, что ответчик своим бездействием нарушает права истца.

Как следует из ответа, данного Луккаревой Л.Б. Карельским отделением Санкт-Петербургского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, изготовить технический план на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: РК, <адрес>, не предоставляется возможным в связи с отсутствием разрешения на строительство.

О необходимости предоставить разрешение на строительство истец был проинформирован Письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Комитета экономики и управления муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № ранее выданное Луккареву В.А. разрешение на строительство секции блокированного дома от ДД.ММ.ГГГГ отменено, как выданное ненадлежащему лицу.

Из письма Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу отказано по причине отсутствия необходимого пакета документов (правоустанавливающих документов на земельный участок, разрешения на строительство; схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка; технический план завершенного строительством объекта).

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в получении технического плана и постановке объекта на государственный кадастровый учет.

В силу ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию регламентирована ст. 55 Градостроительного кодекса РФ

В силу ч.2 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство и на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Также из материалов дела усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ подавал в многофункциональный центр Республики Карелия заявление о регистрации права собственности, оплатив государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. В государственной регистрации права собственности истцу отказано по причине отсутствия необходимых документов, в том числе разрешения на строительство и о вводе объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Проанализировав положения действующего законодательства, а также установленные судом обстоятельства дела, принимая во внимание, что доказательств нарушения прав истца со стороны ответчика не представлено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Луккарева В.А. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Луккарева Валерия Алексеевича к Луккаревой Любови Борисовне об обязании совершить определенные действия, о взыскании денежных сумм, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья Витухина О.В.

Мотивированное решение

изготовлено 23 мая 2017 года.