Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2018 (5-2257/2017;) от 21.12.2017

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                                  09 января 2018 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Рассказова Е.В., с участием представителя АО «Электроприбор» по доверенности – ФИО2 (доверенность в деле), представителя административного органа – Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФИО3, действующего на основании доверенности (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении АО «Электроприбор», адрес (место нахождения): 394071, <адрес>, 20-летия Октября, 59, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, база отдыха «Астра», ОГРН 1023602241321; ИНН 3650000821,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с распоряжением Верхне - Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № В10/100-6153 государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Верхне - Донского управления Ростехнадзора ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка Акционерного общества «Электроприбор», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, база отдыха «Астра», на предмет соблюдения проверяемой организацией обязательных требований безопасности в электроэнергетики, установленных правовыми актами РФ.

Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки Верхне-Донского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № В10/100-6153-А.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

    Видимые загнивания деревянных опор воздушной линии электропередачи (BЛ) 0,4 кВ. Пункт ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы Минюстом России № от ДД.ММ.ГГГГ. (Далее - ПТЭ ЭП);

    Отклонение опор BЛ от вертикальной оси. Пункт ДД.ММ.ГГГГ ПТЭ ЭП;

    Недопустимые изменения стрелы провиса проводов BJ1 и расстояния их до земли. Пункт ДД.ММ.ГГГГ ПТЭ ЭП;

    У КТП отсутствует разъединяющее устройство с видимым разрывом;

Пункт ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утв. Главтехуправлением Госэнергонадзора Минэнерго СССР ДД.ММ.ГГГГ, изд. №. (Далее - ПУЭ);

    Расстояние от низших точек проводов BЛ 10 кВ КТП до поверхности земли менее допустимого (не менее 4,5 м.);

Пункт ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ.

    Не представлены протоколы очередных профиспытаний КТП. Пункт ДД.ММ.ГГГГ ПТЭ ЭП;

    Не проводятся осмотры ВЛ 0,4 кВ. Пункт 2.3.8 ПТЭ ЭП;

    Отсутствует график периодических осмотров BJ1 0,4 кВ. Пункт 2.3.8 ПТЭ ЭП;

    Не проводится обрезка деревьев трассы BЛ 0,4 кВ. Пункт ДД.ММ.ГГГГ ПТЭ ЭП;

    Не представлены протоколы профилактических измерений BJI 0,4 кВ. Пункт ДД.ММ.ГГГГ ПТЭ ЭП.

    Нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица АО «Электроприбор».

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту начальником отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Верхне - Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № В 10-463-Пр в отношении АО «Электроприбор», расположенного по адресу: <адрес>, база отдыха «Астра», об административном правонарушении, предусмотренным ст. 9.11 КоАП РФ. Одновременно с этим в отношении АО «Электроприбор» был составлен протокол №В 10-463-ВР от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете эксплуатации трансформаторной подстанции и воздушной линии электроснабжения ВЛ-0,4кВ базы отдыха «Астра» Акционерного общества «Электроприбор», расположенной по адресу: <адрес>, с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель АО «Электроприбор» по доверенности в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Представитель административного органа – Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору просил признать АО «Электроприбор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение АО «Электроприбор» являются нарушением требований электробезопасности по адресу: <адрес>, база отдыха «Астра», подтверждается протоколом №В 10-463-Пр об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом №В 10-463-ВР от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, актом проверки № В10/100-6153-А, другими материалами дела.

Представленными материалами дела, исследованными судом доказательствами виновность АО «Электроприбор» в несоблюдении требований действующего законодательства нашла свое подтверждение.

Таким образом, суд квалифицирует деяние АО «Электроприбор» по ст. 9.11 КоАП РФ как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность АО «Электроприбор» обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным назначить наказание АО «Электроприбор» в виде административного приостановления деятельности - запрет эксплуатации трансформаторной подстанции и воздушной линии электроснабжения ВЛ-0,4кВ базы отдыха «Астра» Акционерного общества «Электроприбор», расположенной по адресу: <адрес>, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания в соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ суд учитывает, что срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности, в данном случае согласно протоколу № В 10-463-ВР о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ время фактического прекращения деятельности - 16 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 23.1, 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Электроприбор», адрес (место нахождения): 394071, <адрес>, 20-летия Октября, 59, осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, база отдыха «Астра» (ОГРН 1023602241321; ИНН 3650000821), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности АО «Электроприбор» на срок - 60 суток, выражающегося в виде запрета эксплуатации трансформаторной подстанции и воздушной линии электроснабжения ВЛ-0,4кВ базы отдыха «Астра» Акционерного общества «Электроприбор», расположенной по адресу: <адрес>, то есть в период с 23.11.2017г. (время фактического прекращения деятельности) по ДД.ММ.ГГГГ.      включительно.

Направить копию постановления (в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ) для незамедлительного исполнения начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес>.

Копию настоящего постановления направить в адрес АО «Электроприбор», руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Разъяснить АО «Электроприбор» право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения подобного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья                                                         подпись                                                  Е.В. Рассказова

Постановление не вступило в законную силу

Копия верна

Судья                                                                                                                        Е.В. Рассказова

Секретарь                                                                                                                 ФИО5