Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-96/2018 от 30.05.2018

мировой судья Ефремов Д.Ю.                                 №12-96/2018      

РЕШЕНИЕ

гор. Костомукша                           20 июня 2018 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Сафарян И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александрова Ю.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша РК от 19.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Александров» Александрова Ю.Ю. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша от 19.05.2018 директор ООО «Александров» Александров Ю.Ю. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 22 000 руб. без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ занарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Считая постановление незаконным, Александров Ю.Ю. обжаловал его в суд, указав, что по делу имеются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. В его действиях отсутствуют нарушения законодательства. Продавец С.Н.В. продала бутылку водки со вскрытием потребительской тары, передала покупателю стакан для употребления водки в закусочной. Непринятие мер на недопущение выноса алкогольной продукции за пределы объекта общественного питания, не образует объективную сторону правонарушения. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава и события административного правонарушения.

Александров Ю.Ю., извещённый о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, просил жалобу рассмотреть в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН ОМВД России по г. Костомукше Мустафаев Э.Н., извещённый о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, иными документами (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 261-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года N 1036 утверждены "Правила оказания услуг общественного питания" (далее по тексту - Правила оказания услуг), которые разработаны в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав.

В соответствии с пунктом 5 Правил оказания услуг исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ.

Из материалов дела следует, что 06 апреля 2018 года в 03 час. 33 мин. в г. Костомукша, ул. Ленина, д. 3а, в помещении закусочной «Киоски» Александров Ю.Ю., как должностное лицо, исполняющее распорядительно-хозяйственные функции, при оказании услуг общественного питания, допустил осуществление продажи продавцом-барменом С.Н.В. алкогольной продукции, а именно одной бутылки водки «Беленькая», объемом 0,7 л. с содержанием алкоголя 40%, стоимостью 590 руб. за бутылку, со вскрытием потребительской тары, с последующим выносом ее из помещении закусочной «Киоски» В.А.В., чем нарушил ч. 4 ст. 16 ФЗ N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Доводы заявителя об отсутствии в его действиях события и состава административного правонарушения опровергаются материалами дела.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и вина Александрова Ю.Ю. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12.04.2018, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России М.С.А., письменными объяснениями С.Н.В., свидетеля В.А.В., выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и правомерно был принят мировым судьей в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют доказательства о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе настоящего дела, в связи с чем оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных документах, не имеется.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях Александрова Ю.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ обоснован, подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств.

Оценка доказательствам мировым судьей дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а административное наказание назначено в пределах санкции, соразмерно правонарушению и сведений характеризующих личность нарушителя.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша Республики Карелия, от 19 мая 2018 года оставить без изменения, а жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Александров» Александрова Ю.Ю. без удовлетворения.

Судья            И.А. Сафарян