Решения по делу № 12-283/2015 от 13.11.2015

Судья Грачев А.П.     Дело №12-283/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 декабря 2015 года    г. Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Артамонова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<адрес>) жалобу ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, вынести новое, которым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного ареста. Податель жалобы указывает, что не оспаривает правильность постановленного решения в части доказанности виновности ФИО1, однако постановление не соответствует личности привлекаемого лица и тяжести совершенного им проступка. ФИО1 ссылается на то, что постанавливая обжалуемое решение, суд не принял во внимание смягчающие обстоятельства, а именно: ФИО1 чистосердечно раскаялся в содеянном; причиненный в результате ДТП ущерб является незначительным и возмещен; потерпевшая претензий к ФИО1 не имеет; сын последнего – ФИО3 является инвали<адрес> группы. Кроме того, ФИО1 указывает, что он покинул место ДТП, так как удар был настолько слабый, что он его не почувствовал.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО4 жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям, просили постановление районного суда отменить и дело возвратить на новое рассмотрение, так как оно не соответствует требованиям КоАП РФ. Так, в постановлении не указаны обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, не дана правовая оценка имеющимся доказательствам, не указано, был ли второй участник ДТП и причинены ли его транспортному средству повреждения, каков их характер. В протоколе об административном правонарушении не заполнены графы о свидетелях и потерпевших, однако судом оценка данному обстоятельству не дана. Потерпевшая по делу в судебное заседание не вызывалась и дело рассмотрено в ее отсутствие.

Потерпевшая ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла, в связи с чем в силу ст. 25.2 КоАП РФ определено рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие потерпевшей.

Заслушав пояснения подателя жалобы, его защитника, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях на стадии производства по делам об административных правонарушениях определен главой 29 КоАП РФ и предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).

По результатам оценки этих и иных обстоятельств выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Вышеприведенные правовые положения призваны обеспечить защиту лица от необоснованного привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.Частью 2 ст.12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПДД РФ) при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, находясь в <адрес> и управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, совершил наезд на стоящую автомашину № государственный регистрационный знак №, принадлежащую ФИО5, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, чем нарушил п.2.5 ПДД РФ.

Согласно пункту 1.2 ПДД РФ «Дорожно-транспортное происшествие» - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ).

Указанная выше норма предусматривает обязательное привлечение потерпевшего в качестве участника производства по делу об административном правонарушении и не ставит это в зависимость от того, является ли состав административного правонарушения формальным или материальным.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Данные требования КоАП РФ районным судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 выполнены не были, в нарушение положений ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшая ФИО5 судом к участию в деле не привлекалась, о рассмотрении дела извещена не была. Данное процессуальное нарушение является существенным и влечет отмену вынесенного судебного постановления.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ на данный момент не истек, дело следует направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, в зависимости от установленного вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ, проверив иные доводы жалобы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3–30.7 КоАП РФ, судья, -

решил:

жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья    Т.А. Артамонова