Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2021 (2-5240/2020;) ~ М-3550/2020 от 10.07.2020

66RS0004-01-2020-005365-54

Дело № 2-124/2021 (2-5240/2020) (8)

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 28 января 2021 г.

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Смышляевой О.И.,

при секретаре Суслове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелюбина Е. Е.ча к акционерному обществу «Управляющая компания «Академический», Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности, взыскании ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Нелюбин Е.Е. обратился в суд с иском в котором просил обязать АО «Управляющая компания «Академический» произвести перерасчет за период с <//> по настоящее время сумму выплат коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в соответствии с предусмотренной льготой компенсации оплаты коммунальных услуг в размере 50 % на основании Закона Российской Федерации от <//> № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать судебных приставов УФССП России по <адрес> и АО «Управляющая компания «Академический» снять ограничения по задолженности коммунальных услуг в связи с перерасчетом, признать незаконными действия АО «Управляющая компания «Академический» в части обесточивания квартиры путем перекуса проводов.

В судебном заседании в <//> отказано в принятии требований части признаний действий АО «Управляющая компания «Академический» незаконными в части направления требований на судебный участок № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга для рассмотрения взыскания задолженности по коммунальным платежам с Нелюбина Е.Е., в связи с противоправными действиями в части обесточивания квартиры, а также признания судебного приказа от <//>, как изданного на основании представленных недостоверных сведений работников АО «Управляющая компания «Академический»; истцу разъяснено право на обращение в заявлением об отмене судебного приказа.

В судебном заседании <//> принято уточнение иска, в частности, дополнительно к требованиям о признании незаконными действий в части обесточивания квартиры приняты требования о взыскании суммы ущерба в размере 25000 руб. и компенсации морального вреда в размере 95000 руб. (том 2 л.д. 71-76).

В обоснование исковых требований истцом указано на то, что истцу в связи с прохождением военной службы предоставлена квартира по адресу: г. Екатеринбург,, <адрес>. Истец относится к категории граждан пользующихся льготами граждан подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет соответствующее удостоверение. Судебными приставами УССП России по <адрес> наложена аресты на счета в банках на основании решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга о взыскании задолженности по коммунальным услугам более 160000 руб. В ходе судебного заседания участия не принимал, так как не знал о нем и отсутствовал по месту регистрации в рассматриваемый период времени. При принятии решения суд не учел, что истец имеет право на меры социальной поддержки как лицо подвергшееся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% от начисляемой ежемесячно суммы. Ответчиком АО «Управляющая компания «Академический» с <//> по настоящее время начислялись 100% стоимости оплаты коммунальных услуг и льгота не применялась. Истец уволился с военной службы в августе 2015 года и по стоянию здоровья с 2016 г. в связи с этим находился в лечебно-профилактических мероприятиях по восстановлению здоровья, имел трудности в финансовом положении, ну и, соответственно, в течение нескольких лет отсутствовал по месту жительства и регистрации по указанному адресу. Ответчиком АО «Управляющая компания «Академический» в нарушение законодательных актов была обесточена квартира путем перекуса проводов.

В уточненном исковом заявлении истец дополнительно указывает на причинение имущественного ущерба в размере 25000 руб. – стоимость высоковольтного провода по подводке электричества к квартире, монтажные и демонтажные работы в бетоне по замене провода и подводке к квартире, 50000 руб. – моральный, психический вред и вред деловой репутации.

В судебном заседании истец исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Управляющая компания «Академический» Коваль А.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что истцом никогда оплата за жилое помещение не производилась. <//> произведено подключение электроэнергии в <адрес>. В отзыве на исковое заявление указано на то, что по квартире, в которой зарегистрирован истец, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и содержание жилья, на основании чего управляющая компания обратилась за выдачей судебного приказа. <//> мировым судьей судебного участка № ленинского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ на взыскание с Нелюбина Е.Е, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 160861 руб. 43 коп. и расходы по оплате государственной пошлины. Указанный приказ был направлен к исполнению в <адрес> отдел службы судебным приставов УФССП России по <адрес>. В настоящее время судебный приказ не отменен. В связи наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с порядком, установленным Постановлением правительства Российской Федерации от <//> № Управляющей компанией было произведено отключение квартиры в которой проживает истце от подачи электроэнергии. При этом потребитель-должник был уведомлен об отключении электроэнергии по те5лефону. <//> коммунальная услуга «электроснабжение» была приостановлена, составлен акт об отключении электроэнергии. Относительно применения мер социальной поддержки, управляющая компания не является уполномоченным органом на применение мер социальной поддержки, в связи с чем требования о возложении на управляющую компанию обязанности произвести перерасчет задолженности исходя из имеющейся льготы являются необоснованным и не подлежат удовлетворению.

Ответчик Управление федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о судебном заседании сторона извещена надлежащим образом и в срок. Ходатайств об отложении судебного заседания, письменного отзыва на исковое заявление не предоставлено.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации Тетерева Е.П., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. В возражениях на исковое заявление указано на то, что учреждение просит рассмотреть тело с учетом обстоятельств предъявления Нелюбиным Е.Е. в одном заявлении требований, которые между собой не связаны, находятся в плоскости различного регулирования – гражданских и административных отношений, а также подразумевают различные способы защиты. С процессуальной позиции заявленная истцом в одном деле совокупность требований является недопустимой.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга, ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации (в настоящее время филиал «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации) в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Заслушав стороны, исследовав доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.

Следует из материалов дела, Нелюбин Е.Е. зарегистрирован по месту регистрации по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, с <//>. Совместно с ним в указанной квартире зарегистрированы: Нелюбина Ю.В,, Нелюбин Я.Е., Нелюбина В.Е. (том.2 л.д. 182)

Указанная квартира предоставлена Нелюбину Е.Е. на основании договора найма служебного жилого помещения № от <//> (том 2 л.д. 185-189).

Относительно требований Нелюбина Е.Е. о признании незаконными действий по отключению электроэнергии путем перекуса проводов, а также взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда в связи с указанными действиями суд приходит к следующему.

Согласно акту от <//> в квартире по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> отключена электроэнергия с частичным демонтажем кабеля (том 1 л.д. 144).

В соответствии с п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <//> N 354 (далее – Правила №).

Размер платы за коммунальные услуги, потребленные непосредственно в жилом помещении, рассчитывается исходя из утвержденных тарифов на коммунальные ресурсы и потребленных объемов коммунальных ресурсов, определяемых:

- по показаниям приборов учета коммунальных ресурсов, в случае их наличия;

- исходя из утвержденных нормативов потребления, при отсутствии приборов учета, и количества потребителей коммунальных ресурсов.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 117 Правила N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Из п. 118 Правил № следует, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 119 Правил № в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги после предупреждения (уведомления) потребителя-должника в предусмотренном указанным пунктом порядке.

Указанные нормативные положения соответствуют общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.

Из представленных в материалы дела документов следует, что действительно в отношении занимаемого истцом жилого помещения имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается в том числе, выписками (том 1 л.д. 142-143, том 2 л.д. 199-200).

Таким образом, на момент приостановления режима потребления электроэнергии – <//> у истца имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме, превышающей 2 месячный размер платы за коммунальные услуги.

Согласно пп. «а» п. 119 Правил № исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Как следует из материалов дела о возможности приостановления предоставления коммунальной услуги потребитель извещался посредством телефонного звонка по номеру: +7 9634444002 (том.1 л.д. 189-191), запись телефонного разговора не сохранена. Согласно ответу на судебный запрос от ПАО «ВымпелКом» абонентом указанного номера подвижной радиотелефонной связи является Колосова О. А..

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Нелюбин Е.Е. надлежащим образом не был предупрежден об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности действий АО «Управляющая компания «Академический» в части обесточивания квартиры от подачи электроэнергии путем перекуса проводов на основании акта от <//>

Вместе с тем, суд принимает во внимание тот факт, что <//> ответчиком произведено подключение подачи электроэнергии в квартиру по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в подтверждение чего предоставлен акт о подключении электроэнергии от <//> (том 2 л.д. 198).

При этом суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы ущерба в размере 25300 руб., составляющих стоимость работ на электромонтажные работы по восстановлению подачи электроэнергии в квартиру истца. Так представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что подача электроэнергии в квартиру, занимаемую истцом, восстановлена, следовательно, необходимые энергопринимающие устройства, а также электрический кабель находятся в удовлетворительном состоянии.

Суд не усматривает оснований для взыскания данных денежных средств с ответчика в пользу истца, поскольку истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и предполагаемыми на стороне истца убытками, исходя из состава деликта, предусмотренного положениями ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Относительно требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд вправе возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав продавцом, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от <//> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Суд находит подтвержденным и установленным факт нарушения прав истца в рамках рассматриваемого спора, в связи с признанием незаконными действий ответчика по отключению электроэнергии в квартире, занимаемой истцом.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание индивидуальные особенности истца, кроме того, судом учитываются все доводы, приведенные истцом в обоснование иска, фактические обстоятельства по делу. При этом суд также учитывает и период в течение, которого была приостановлена подача услуги, принимая также во внимание тот факт, что в отношении квартиры производились неоднократное самовольное восстановление подачи электроэнергии (акты от <//>, <//>, <//>, <//>, <//>- том 1 л.д. 145-149). Суд исходит из принципов разумности и справедливости и, оценивая в совокупности виновные действия ответчика, полагает соразмерно и достаточно возложить на ответчика обязанность по компенсации морального вреда истцу в сумме 5000 руб. 00 коп. Оснований для удовлетворения исковых требований в большем размере суд не усматривает.

Относительно требований истца о возложении на АО «Управляющая компания «Академический» и УФССП России по <адрес> произвести перерасчет задолженности по оплате за жилое помещение, в том числе, взысканной на основании судебного приказа от <//>, суд приходит к следующему.

Согласно представленной копии удостоверения истец является получателем льгот, установленных Законом Российской Федерации от <//> N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон №).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона № гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Р. Ф. передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных настоящим пунктом.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в настоящем пункте.

По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

<//> <адрес> издано Постановление N 688-ПП "О порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации", которым утвержден Порядок назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, устанавливающий механизм назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, порядок исчисления и перерасчета размера компенсации расходов, а также случаи и порядок прекращения выплаты компенсации расходов отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе, в соответствии с Законом Российской Федерации от <//> N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно п. 6 указанного Порядка назначение компенсации расходов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории <адрес>, наделенными государственным полномочием <адрес> по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) граждан (далее - уполномоченный орган) на основании заявления о назначении компенсации расходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и информации, необходимой для назначения компенсации расходов, предоставляемой органами и организациями различных форм собственности.

В силу п. 4 данного Порядка компенсация расходов предоставляется гражданам при условии отсутствия у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно Постановлению Администрации г. Екатеринбурга от <//> N 456 "Об утверждении Положения об организации работы по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории муниципального образования "город Екатеринбург" Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга назначено органом, уполномоченным от имени Администрации города Екатеринбурга осуществлять переданные государственные полномочия Российской Федерации и <адрес> по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Исходя из изложенного, уполномоченным органом на предоставление меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате коммунальных услуг является Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга.

Таким образом, требования истца о возложении на управляющую компанию и службу судебных приставов обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за квартиру, исходя из имеющейся у истца меры социальной поддержки, являются необоснованными. Доказательств наличия обращения истца в установленном в указанном выше Положении порядке в уполномоченные органы об оказании мер социальной поддержки не предоставлено.

Несмотря на неоднократное разъяснение истцу порядок отмены судебного приказа, в судебное заседание истцом не представлено доказательств, подтверждающих обращение с соответствующим заявлением к мировому судье, вынесшему судебный приказ.

С учетом изложенного, требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности с применением мер социальной поддержки, заявленные к Управляющей компании и службе судебных приставов, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 98, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нелюбина Е. Е.ча к акционерному обществу «Управляющая компания «Академический» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии удовлетворить.

Признать незаконными действия Акционерного общества «Управляющая компания «Академический» по отключению электроэнергии в отношении квартиры по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, согласно акту от <//>

Взыскать с акционерного общества «Управляющая компания «Академический» компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) руб., расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

Исковые требования Нелюбина Е. Е.ча к акционерному обществу «Управляющая компания «Академический», Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности применив меры социальной поддержки, взыскании ущерба оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись

Копия верна: судья О.И. Смышляева

Секретарь