Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2020 (2-900/2019;) ~ М-901/2019 от 13.12.2019

                                                                                           Дело № 2-126/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                                 05 февраля 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Баданиной С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Погореловское» к Новожиловой О.П. и Пихтову Л.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

         администрация муниципального образования «Погореловское» обратилась в Тотемский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Новожиловой О.П. и Пихтову Л.Н. о признании права муниципальной собственности на две земельные доли площадью 3,7 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 17039000 кв.м., местоположением: <адрес>

    В обоснование требований указано, что в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 11 от 14 января 1993 года «О формировании земельного фонда по хозяйствам района» в соответствии с которым в коллективно-совместную собственность передано 4550 га сельскохозяйственных угодий, из них 3239 га пашни, 939 га сенокосов, 372 га пастбищ для сельскохозяйственного использования. Постановлением Администрации Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 257 от 28 июня 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ПСХ «Погореловское» ЛПУ МГ «Юбилейное» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 1212 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,7 га, что соответствует 86 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес>. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация муниципального образования «Погореловское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в приложении к газете «Тотемские вести» от 03 августа 2011года, размещен на информационных щитах с 03 августа 2011 года в муниципальном образовании «Погореловское». С момента публикации с 03 августа 2011 года до 10 января 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На 03 ноября 2011 года было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не был утвержден, т.к. собрание было признано неправомочным. Администрация муниципального образования «Погореловское» постановлением от 10 января 2012 года № 1 утвердила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными.

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования «Погореловское» не явился, о дне и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддерживают в полном объёме.

Ответчик Пихтов Л.Н. не явился, судебная повестка была отправлена своевременно и надлежащим образом по месту регистрации ответчика, однако конверт с судебной повесткой вернулся в суд с отметкой почтовой связи « за истечением срока хранения». Копия искового заявления вручена, возражений по иску не представлено.

Ответчик Новожилова О.П. не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее в адрес суда ею была направлена телефонограмма из которой следует, что Новожилова О.П. с исковыми требованиями согласна.

Представитель третьего лица ООО «Северагрогаз» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, возражений или отзыва на исковое заявление не представили.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

    Порядок отнесения земельных долей к невостребованным определен в вышеуказанной статьей 101-ФЗ.

    Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером №, находится по адресу: <адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения. Земельный участок находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    Согласно постановлению Администрации Тотемского района от 28 июня 1994 года № 257 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ПСХ «Погореловское» ЛПУ МГ Юбилейное» выданы свидетельства на право собственности на землю согласно уточненных списков собственников с земельной долей сельхозугодий 3,7 га, кадастровой оценкой 82 б/га согласно приложения. В приложениях к данному постановлению в Списке работников ПСХ «Погореловский» значатся Новожилова О.П., Пихтов Л.Н.

      Администрацией МО «Погореловское» составлен список лиц, земельные доли которых на вышеуказанный земельный участок, могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете «Тотемские вести» 03 августа 2011 года, размещен на информационных щитах МО «Погореловское» (п.Юбилейный и д.Погорелово) и в здании администрации МО «Погореловское» с 03 августа 2011 года. Состоявшее по инициативе Администрации МО «Погореловское» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, признано неправомочным. Поэтому в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года данный список был утвержден постановлением Администрации МО «Погореловское» от 10 января 2012 года № 1, которое опубликовано в районной газете «Тотемские вести» 14 января 2012 года. В данном списке были указаны и земельные доли, которыми были наделены Новожилова О.П., Пихтов Л.Н. по 3,7 га каждому.

В силу ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

     Администрацией пройдена вся установленная законодательством процедура признания земельных долей, принадлежащих Новожиловой О.П., Пихтову Л.Н. невостребованными.

Начиная с 1994 года, и до настоящего времени они не распорядились принадлежащими им земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с его назначением, кроме того Новожилова О.П. не намерена и в дальнейшем распоряжаться земельной долей, не возражает против того, чтобы ее земельная доля перешла в муниципальную собственность.

Право общей долевой собственности на указанный в исковом заявлении земельный участок ответчиками не зарегистрировано в службе государственной регистрации.

В силу ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации муниципального образования «Погореловское» - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Погореловское» на две невостребованные земельные доли площадью 3,7 гектар каждая, принадлежавшие Новожиловой О.П., Пихтову Л.Н. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес> общей площадью 17039000 кв.м.

Ответчики вправе подать в Тотемский районный суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

         Решение изготовлено в окончательной форме 05 февраля 2020 года.

        Судья : Н.О.Бердникова