Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-717/2021 ~ М-23/2021 от 12.01.2021

Дело <№>

64RS0044-01-2021-000119-61

Решение

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года город Саратов

Заводской районный суда города Саратова в состав:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Анисян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова М. В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Козлов М.В. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» (далее– СНТ «Ударник-2») о признании права собственности на земельный участок <№>, площадью 616 квадратных метров, расположенный по адресу<адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Ударник-2».

Заявленные требования мотивирует тем, что постановлением администрации города Саратова <№> от <Дата> садоводческому товариществу «Ударник-2» предоставлен в коллективно - долевую собственность земельный участок общей площадью 6,9247 гектаров, в том числе в коллективно - долевую собственность – 6,7282 гектаров, в бессрочное (постоянное) пользование – 0,1965 гектаров, в связи с чем СНТ «Ударник-2» выдан государственный акт на право собственности на землю.

Он является членом СНТ «Ударник-2» и владеет земельным участком <№> общей площадью 616 квадратных метров, расположенным по адресу<адрес>, СНТ «Ударник-2».

СНТ «Ударник-2» не возражает передать ему в собственность указанный земельный участок, однако оформить его он не имеет возможности, так как выдел из коллективно - долевой собственности невозможен по тем основаниям, что данный вид собственности в действующем законодательстве не предусмотрен.

Постановлением администрации города Саратова от 16.06.1993 №251-134 фактически занимаемый земельный участок общей площадью 6,9964 гектаров был предоставлен СНТ «Ударник-2» в коллективно - долевую собственность.

Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 №2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» наименование вида собственности «коллективно-долевая собственность» было исключено из действующего законодательства. Действующее в настоящее время законодательство также не предусматривает вид собственности «коллективно-долевая собственность».

Несмотря на исключение из действующего законодательства термина «коллективно - долевая собственность», администрацией города Саратова было вынесено новое постановление от <Дата> <№>, согласно которому СНТ «Ударник-2» был предоставлен земельный участок общей площадью 6,9247 гектаров, в том числе в коллективно-долевую собственность – 6,7282 гектаров, в бессрочное (постоянное) пользование – 0,1965 гектаров. Часть ранее предоставленного земельного участка площадью 0,2275 гектаров изъята из коллективно - долевой собственности товарищества.

В 2005 году СНТ «Ударник-2» выдан государственный акт на право собственности на землю № <№>, согласно которому земельный участок площадью 6,7282 гектаров предоставлен в коллективно - долевую собственность СНТ «Ударник-2».

В 2010 году установлены границы земельной доли истца в натуре.

Ссылаясь на положения закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец просит признать за ним право собственности на земельный участок.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчиком представлено письменное заявление, согласно которому ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования «Город Саратов», комитета по управлению имуществом г.Саратова, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление, по доводам которых просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и своды являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В статье 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального Закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно членской книжке Козлов М.В. принят в члены СНТ «Ударник-2» <Дата>.

Согласно действующим на момент принятия Козлова М.В. в члены СНТ положениям ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (ч. 1
ст. 18 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения с указанием условных номеров земельных участков в соответствии с проектом организации и застройки территории.

Постановлением администрации города Саратова от <Дата> <№> земельный участок площадью 6,9964 гектаров предоставлен садоводческому товариществу в коллективно - долевую собственность.

В соответствии с постановлением администрации города Саратова от <Дата> <№> садоводческому товариществу «Ударник-2» предоставлен земельный участок общей площадью 6,9247 гектаров, в том числе: в коллективно - долевую собственность – земельный участок площадью 6,7282 гектаров, в бессрочное (постоянное) пользование – земельный участок площадью 0,1965 гектаров, занимаемый садовыми участками в поселке <адрес>.

В соответствии со статьей 3 Земельного Кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка) в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ. Указом Президента Российской Федерации от <Дата> <№> «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно - долевая собственность» исключен из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид права и Земельным Кодексом Российской Федерации.

Постановление администрации города Саратова от <Дата> о предоставлении садоводческому товариществу «Ударник-2» земельного участка в коллективно - долевую собственность принято до издания Указа Президента <№>.

Право собственности СНТ «Ударник-2» на земельный участок подтверждено государственным актом на право собственности на землю. Истец Козлов М.В. является членом СНТ «Ударник-2», что подтверждено членской книжкой садовода.

Согласно представленному заключению правления садоводческого (огороднического или дачного) некоммерческого объединения «Ударник-2» описание местоположения земельного участка, подготовленное Козловым М.В., соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого им.

С учетом представленных доказательств, суд не усматривает оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый земельный участок и находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Козловым М. В. право собственности на земельный участок <№>, площадью 616 квадратных метров, с разрешенным использованием – садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Ударник-2».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.

Судья:         В.М. Хисяметдинова