Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-17261/2015 от 21.07.2015

Судья Супрун А.В. Дело № 33 – 17261/2015 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«30» июля 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Поповой Е.И.

судей Рыбиной А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи краевого суда Поповой Е.И.

при секретаре Лукки А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Помокаева В.А. по доверенности Шаповалова С.В. на решение Ейского районного суда Краснодарского края от 25 мая 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Помокаев В.А. обратился в суд к администрации Должанского сельского поселения Ейского района с заявлением о предоставлении части земельного участка в собственность за плату 4755/2955 доли земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102076:1, расположенного по адресу: " адрес обезличен ".

Свои требования мотивировал тем, что после смерти матери - Помокаевой С. В., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11 января 2010 года и на свидетельства о государственной регистрации права от 20 октября 2010 года " номер обезличен " он является собственником 1/2 доля жилого дома и 10000/29550 доли земельного участка " адрес обезличен " Собственником другой 1/2 доли дома и 14755/29550 доли земельного участка является Буйнова И.А. Недостающая часть земельного участка заявителя в размере 4755/29550 доли находится в муниципальной собственности Должанского сельского поселения Ейского района.

При обращении 05 марта 2015 года с заявлением на имя Главы администрации Должанского сельского поселения о предоставлении в собственность 4775/29550 доли земельного участка. Письмом " номер обезличен " от 08 апреля 2015 года в предоставлении в собственность испрашиваемой доли земельного участка было отказано. Предложено, в соответствии со ст. 39.3 ЗК РФ обратиться в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату. Данный отказ заявитель считал незаконным, в связи с чем, просил суд признать незаконным отказа Главы Должанского сельского поселения Ейского района Краснодарского края в предоставлении в собственность за плату 4755/29550 доли земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен "1, расположенного по адресу: " адрес обезличен " Краснодарского края предоставить Помокаеву В.А. в собственность за плату 4755/29550 доли земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен ", расположенного по адресу: " адрес обезличен "

Представитель Помокаева В.А. по доверенности Шаповалов С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо – представитель администрации Должанского сельского поселения Ейского района по доверенности Гончаренко И.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку в заявлении Помокаева В.А. не содержались необходимые данные для его рассмотрения.

Заинтересованное лицо Буйнова И.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания уведомлена надлежащим образом.

Решением Ейского районного суда Краснодарского края от 25 мая 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Помокаева В.А. по доверенности Шаповалов С.В. просит решение суда отменить, вынести новое об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11 января 2010 года и на свидетельства о государственной регистрации права от 20 октября 2010 года " номер обезличен " Помокаев В.А. является собственником 1/2 доли жилого дома " адрес обезличен " (л.д.4).

Собственником другой 1/2 доли дома и 14755/29550 доли земельного участка является Буйнова И.А. Недостающая часть земельного участка заявителя в размере 4755/29550 доли находится в муниципальной собственности Должанского сельского поселения Ейского района.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке спорное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:08:0102076:1 площадью 2955 кв.м. (л.д.20).

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 12 февраля 2015 года " номер обезличен " Помокаев В.А. является собственником 10000/29550 доли земельного участка, вид права - общая долевая собственность, расположенного по адресу: " адрес обезличен ", сособственником 14775/29550 доли указанного земельного участка является Буйновой И.А. (л.д.5).

Как усматривается из материалов дела, 05 марта 2015 года Помокаев В.А. обратился к главе администрации Должанского сельского поселения с заявлением о предоставлении в собственность за плату дополнительно 4775/29550 доли вышеуказанного земельного участка (л.д.25). Согласно ответа администрации Должанского сельского поселения Ейского района от 08 апреля 2015 года " номер обезличен " «О рассмотрении обращения» Помокаеву В.А. было отказано в предоставлении в собственность за плату дополнительно недостающей доли земельного участка (л.д.26).

В соответствии со ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 39.17 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются: фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; цель использования земельного участка; реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса к этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Судом установлено, что 08 апреля 2015 года администрация Должанского сельского поселения Ейского района отказала Помокаеву В.А. в предоставлении за плату дополнительно недостающую долю земельного участка, так как в соответствии со ст. 39.3 ЗК РФ гражданин должен обратиться в администрацию сельского поселения с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату. К заявлению должны быть приложены следующие документы: копия паспорта, схема расположения земельного участка, документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Обращаясь с заявлением 05 марта 2015 года в администрацию Должанского сельского поселения Ейского района, Помокаев В.А. указанные в отказе документы, а также документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 ЗК РФ не были приложены.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении заявленных требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции согласно которым установлено, что отказывая Помокаеву В.А. в удовлетворении заявления глава администрации Должанского сельского поселения Ейского района Краснодарского края 08 апреля 2015 года действовал в соответствии с нормами действующего законодательства.

Другие доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана соответствующая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ейского районного суда Краснодарского края от 25 мая 2015 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: