Решение
Именем Российской Федерации
11 марта 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Умновой Е.В.,
при секретаре Парахиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Аюкасова С.Х. к Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения,
Установил:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в котором указал, что в соответствии с договорами социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и № истец является нанимателем двух квартир № и № по адресу: <адрес>.
Квартиры были предоставлены для постоянного проживания истцу в бессрочное владение и пользование Министерством обороны РФ на основании решения ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, так как истец является военнослужащим Министерства обороны РФ.
Договора социального найма указанных жилых помещений заключены между истцом и «Центррегионжилье».
Членами семьи истца являются: мать – Аюкасова С.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершеннолетняя дочь – Аюкасова А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетний сын – Аюкасов А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В квартире № по вышеуказанному адресу истец зарегистрирован один, квартира состоит их двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м. В квартире № зарегистрированы мать истца – Аюкасова С.Б. и дочь Аюкасова А.С., квартира состоит из одной комнаты общей площадью 38,59 кв.м.
Сын Аюкасов А.С. в настоящее время зарегистрирован и проживает со своей матерью по адресу: <адрес>.
Истец и его дочь решили воспользоваться правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения в порядке приватизации. Ранее в приватизации жилых помещений не участвовали.
Указанные квартиры находятся в собственности Министерства обороны РФ, в связи с чем истец обратился с заявлением в Министерство обороны РФ с просьбой разрешить приватизацию квартиры, но получил отказ.
В связи с этим, истец просил суд признать за ним право на приватизацию квартир № и № в доме № по <адрес>, признать отказ в приватизации недействительным, обязать ответчика передать квартиру № в собственность истца, а квартиру № в собственность совершеннолетней дочери – Аюкасовой А.Х.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.
В судебном заседании по инициативе суда обсуждался вопрос о прекращении производства по делу в части требования об обязании ответчика передать квартиру № в собственность совершеннолетней дочери – Аюкасовой А.Х., поскольку данное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.
В судебном заседании истец Аюкасов С.Х. против прекращения производства по делу в части требования об обязании ответчика передать квартиру № № в собственность совершеннолетней дочери – Аюкасовой А.Х. возражал, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения суда, настаивал на своих исковых требованиях, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Закрепленное на основе международно- правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении граждан своих жилищных условий.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а так же предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом № по <адрес> строился на средства Минобороны РФ, является ведомственным, закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ.
Судом установлено, что Аюкасову С.Х. были выделены квартиры № в доме № по <адрес> на основании Договоров социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и №. Спорные квартиры были предоставлены Аюкасову С.Х. на основании решений Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, так как истец является военнослужащим.
На имя истца открыт лицевой счет № на квартиру № и № на квартиру №, из которых так же усматривается, что занимаемое жилое помещение является ведомственным.
В материалах дела имеются справки РЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в квартире № по адресу <адрес>, зарегистрирован Аюкасов С.Х., в квартире № совершеннолетняя дочь Аюкасова А.Х., ДД.ММ.ГГГГг.р., мать истца - Аюкасова С.Б.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно информационному письму ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ до настоящего момента весь жилищный фонд Министерства обороны РФ был закреплен в оперативное управление за соответствующими ФГКЭУ КЭЧ районов.
При этом, согласно приказу Министра обороны РФ №1871 от 17.12.2010г. «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» территориальным управлениям имущественных отношений МО РФ предписано провести инвентаризацию имущества и обязательств ФГКЭУ КЭЧ районов и осуществить регистрацию прав оперативного управления на федеральное недвижимое имущество, закрепленного за данными учреждениями.
Соответственно, полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов в Центральном округе осуществляет ФГУ «Приволжско-Уральское управление имущественных отношений» МО РФ.
В настоящее время, отсутствуют какие-либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Аюкасова С.Х. о признании недействительным отказа в приватизации не обоснованны и удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Аюкасова С.Х. – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: (подпись) Е.В. Умнова
Решение суда вступило в законную силу__________________
Копия верна.
Судья:
Секретарь: