Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-365/2021 от 11.05.2021

50RS0№-54

дело №

                                             Р Е Ш Е Н И Е

17 августа2021 года                                                                        <адрес>, МО

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Потемкина И.И.,

рассмотрев жалобу Головенкина А.И. на постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> вынесенное государственным инспектором Центрального М. В. А.С. по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа,

установил:

постановлением № от 12.02.2021г, вынесенным инспектором Центрального М. В. А.С. Головенкин А.И. признан совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно указанному постановлению от 12.02.2021г., в <дата> по адресу: 62км.463 м. а/д А107 собственник (владелец) транспортного средства марки 688201, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, за что ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Собственником указанного транспортного средства является Головенкин А.И. <дата> г.р. уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>.

За данное нарушение Головенкину А.И., как собственнику (владельцу) транспортного средства, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Головенкин А.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление № от 12.02.2021г, вынесенное государственным инспектором Центрального М. В. А.С. отменить, В обоснование жалобы приводит доводы о том, что уведомления о штрафах в его адрес не поступали. Ссылается на то, что бортовое устройство "Платон" было направлено на диагностику производителю-установщику, так как визуально оно выглядело как работающее исправно и оснований предполагать, что списание штрафов не имелось. Указывает, что согласно полученным актам технической экспертизы по бортовому устройству - внешних повреждений устройства нет, аппаратная неисправность, и устройство подлежит гарантийному ремонту., т.к. имеется сбой программного обеспечения что подтверждается актом № от 29.03.2021г. Отмечает, что согласно заключенному договору бортовые устройства принадлежат ООО "РТИТС", установка и обслуживание производится указанной организацией, в связи с этим он не несет ответственность за возникшую неисправность, и не мог предвидеть, что бортовое устройство не работает. По указанным основаниям заявитель просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, обжалуемое постановление отменить.

В судебное заседание Головенкин А.И. не явился, о времени, дате и месте судебного заседания заявитель извещен надлежащим образом, заявитель Головенкин А.И. в поданной в суд жалобе просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела и истребованные сведения, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 2 Примечания к статье 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Согласно п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», в случае, если за транспортным средством не закреплено бортовое устройство (стороннее бортовое устройство), а также в случае истечения срока службы закрепленного за транспортным средством бортового устройства (стороннего бортового устройства) до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такого транспортного средства его собственник (владелец) информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно пп. а, в п. 12 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Согласно п. 10 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Из обжалуемого постановления от 12.02.2021г следует, что <дата> в 13:19:15 (по московскому времени) по адресу 62 км.463м. а/д А107 владелец автомашины 688201 государственный регистрационный знак <данные изъяты> нарушив требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством АвтоУраган-ВСМ2 №, свидетельство о поверке N действительно до 27.02.2021г.

«Платон» - государственная Система взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т, введена на территории Российской Федерации с <дата> на основании Федерального закона от <дата> № 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Распоряжением Правительства РФ от <дата> №-р лицом, осуществляющим полный цикл создания Системы и функции Оператора Системы по сбору платы, является ООО "РТ-Инвест Транспортные системы".

Согласно ответу на судебный запрос, полученному из ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», на момент фиксации проезда <дата> 13:19:15 (по Московскому времени) на А107 ММК 62 км.4653 м. бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № В980АО750, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Установлено, что начисления платы по бортовому устройству <данные изъяты> за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком N <данные изъяты> в период <дата> 13:14:09 по 16.02.2021г. 11:45:47 отсутствуют. На момент фиксации проезда владелец указанного транспортного средства не сообщил оператору СВП о неисправности бортового устройства <данные изъяты> <дата>, то есть после фиксации проезда, владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, обратился в кол-центр оператора СВП и сообщил о неисправности бортового устройства, после чего оно было переведено в статус «неисправность». Владелец транспортного средства Головенкин А.И. возвратил бортовое устройство <данные изъяты> в центр информационной поддержки пользователей.

Бортовое устройство № направлено в сервисный центр для проведения диагностики в заводских условиях. На основании акта технической экспертизы № причина неисправности - сбой программного обеспечения.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство № с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, не была внесена.

Поскольку движением без внесения платы считается, в том числе движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве, и, как следует из представленных сведений, в инкриминируемый период времени по состоянию на 05.02.2021г. Головенкин А.И. не имел оформленных маршрутных карт, необходимых для движения указанного транспортного средства, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Наличие в действиях Головенкина А.И. состава вмененного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела.

Постановление по делу об административном правонарушении 10№ от <дата> соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вынесено уполномоченным должностным лицом.

Наказание Головенкину А.И. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого Головенкиным А.И. постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> вынесенное государственным инспектором Центрального М. В. А.С. о привлечении Головенкина А. И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 5 000 рублей - оставить без изменения, жалобу Головенкина А.И. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Пушкинский городской суд <адрес>.

Судья: