Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2/155/2013 ~ М-161/2013 от 02.09.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2013 года город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Еремина Д.В., при секретаре судебного заседания Черняк В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 капитан-лейтенанта Соколова Сергея Владимировича об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера,

установил:

приказом командующего войсками Западного военного округа от 24 мая 2013г. № 00 Соколову выплачена денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Считая, что указанная компенсация выплачена не в полном объеме, Соколов просит: признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ»), связанные с производством оспариваемой выплаты без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера, обязать названное должностное лицо произвести перерасчет данной компенсации и выплатить недополученные денежные средства в размере 00000 рублей 0 копеек, а также взыскать с ФКУ «ЕРЦ» денежные средства, затраченные им на уплату государственной пошлины, в размере 200 рублей.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения разбирательства по делу, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ», извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, его представитель в своих возражениях просила рассмотреть дело без ее участия, при этом требования Соколова не признала, указав, что выплата денежной компенсации заявителю произведена в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со справкой войсковой части 00000 от 26 августа 2013 г. № 00000 Соколов проходит военную службу по контракту в вышеназванной воинской части.

На основании приказа командующего войсками Западного военного округа от 24 мая 2013 г. № 00 заявителю была установлена к выплате денежная компенсация вместо предоставления 62 дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в размере 000000 рублей 00 копеек, что подтверждается исследованным в суде соответствующим приказом.

Из расчетного листка заявителя за июнь 2013 г. и выписки по счету его банковской карты усматривается, что 10 июля 2013 г. Соколову произведена выплата оспариваемой компенсации в размере 0000000000 рублей 00 копеек без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера.

Согласно справки-расчета командира войсковой части 00000 от 26 августа 2013г. №0000 расчет размера данной компенсации производился исходя из оклада денежного содержания Соколова и положенного ему количества дополнительных суток отдыха, но без учета названных коэффициента и надбавки.

В силу ст. 12 и 13 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», выплата денежного довольствия, состав денежного довольствия, установление отдельных выплат с учетом выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения военной службы, производятся военнослужащим в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Из содержания п. 3 ст. 11 этого же Закона следует, что вместо предоставления дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, военнослужащие, проходящие службу по контракту, имеют право на получение денежной компенсации, порядок и условия выплаты которой устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Так, Министр обороны Российской Федерации в пп. 2 и 3 своего приказа от 14 февраля 2010 г. № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» установил, что основанием для предоставления военнослужащему названной выплаты является приказ командира воинской части, в котором им указываются количество дополнительных суток отдыха, компенсируемых денежными средствами, и размер компенсации, исчисляемый путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащему на день издания приказа о выплате данной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.

Вместе с тем, в соответствии с пп. 2, 24 и 25 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.

При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию; ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Перечень ежемесячных и иных дополнительных выплат военнослужащим приведен в ст. 2 вышеуказанного закона.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что денежная компенсация взамен дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени является компенсационной выплатой, к ежемесячным и иным дополнительным выплатам не относится, а следовательно, не входит в состав денежного довольствия.

То обстоятельство, что расчет указанной компенсации производится исходя из окладов по воинской должности и воинскому званию, не может являться основанием для ее выплаты с учетом коэффициентов и процентных надбавок, поскольку относится только к механизму ее расчета.

При таких данных Соколову за участие в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, полагается к выплате компенсация без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера.

Таким образом, следует прийти к выводу, что руководитель ФКУ «ЕРЦ», выплатив Соколову денежную компенсацию вместо предоставления 62 дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в размере 000000 рублей 00 копеек, действовал в пределах возложенных на него полномочий и прав заявителя не нарушил.

При таких обстоятельствах судом установлено, что оспариваемой компенсацией заявитель обеспечен в полном объеме, вследствие чего его требования удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что заявление Соколова не подлежит удовлетворению, не подлежат к взысканию на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в его пользу и судебные расходы, связанные с обращением в суд.

Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части 00000 капитан-лейтенанта Соколова Сергея Владимировича об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера, – отказать.

Решение может быть обжаловано вапелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий по делу Д.В. Еремин