Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-740/2015 ~ М-629/2015 от 09.04.2015

Дело № 2-740/2015                                 копия    

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 22 мая 2015 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Лотевой Е.В.,

при секретаре Котовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером 40:13:040702:153, расположенного по адресу: <адрес>, д. Веткино, в северной части кадастрового квартала 40:13:040702. В обоснование своих требований указал, что администрация подготовила необходимые документы, договор купли-продажи земельного участка. Он оплатил стоимость земельного участка в сумме 129015 рублей и заключил с ответчиком договор купли-продажи земельного участка №, после чего обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для регистрации сделки и перехода права собственности. ДД.ММ.ГГГГ в регистрации перехода права собственности ему отказано в связи с тем, что была нарушена процедура выкупа земельного участка. Ответчик утверждает, что он действовал на основании <адрес> собрания депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности…», и предложил обратиться с иском в суд. Истец не знал и не мог знать о нарушении процедуры продажи участка, со своей стороны выполнил все связанные с заключением этого договора обязательства, является добросовестным приобретателем, никаких противозаконных действий не совершил. Права третьих лиц нарушены не были. Объявление о продаже участка в СМИ было подано. Никто не изъявил желание приобрести этот земельный участок.

Истец ФИО1 в суд не явился, его представитель по доверенности ФИО6 иск поддержал и пояснил, что небольшое нарушение процедуры предоставления истцу земельного участка допущено не по вине истца.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 иск признала, просила удовлетворить.

    Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

    Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о личном подсобном хозяйстве.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). При этом приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 1 статьи 33 ЗК РФ). Анализ приведенных выше норм права свидетельствует о том, что процедура предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства зависит от принадлежности земельного участка к той или иной категории земель. Так как земельный участок в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) может быть использован не только для производства сельскохозяйственной продукции, но и для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, то его предоставление должно было осуществляться исключительно в порядке, определенном статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к главе администрации МР «<адрес>» о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 1500 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: д. Веткино, в северной части кадастрового квартала 40:13:040702, с кадастровым номером 40:13:040702:153. ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Маяк» было опубликовано объявление <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>», в котором она извещала о продаже земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером 40:13:040702:153, расположенного по адресу: <адрес>, д. Веткино, в северной части кадастрового квартала 40:13:040702, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства. <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено предоставить ФИО1 в собственность за плату по оценочной стоимости в размере 129 015 рублей земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 40:13:040702:153, расположенного по адресу: <адрес>, д. Веткино, в северной части кадастрового квартала 40:13:040702. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> администрация муниципального района «<адрес>» в соответствии с вышеуказанным постановлением продала, а ФИО1 приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 40:13:040702:153, расположенный по адресу: <адрес>, д. Веткино, в северной части кадастрового квартала 40:13:040702. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, оплатив 129 015 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. Управление Росреестра по <адрес> на заявление ФИО1 сообщило ему ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок сроком на три месяца в связи с тем, что земельный участок предоставлен в обход процедур торгов, предусмотренных ЗК РФ для предоставления земельных участков для целей строительства объектов недвижимости. Как установлено по делу, предметом спора является земельный участок с кадастровым номером 40:13:040702:153, расположенный по адресу: <адрес>, д. Веткино, в северной части кадастрового квартала 40:13:040702, имеющий категорию - земли населенного пункта. С учетом вышеизложенного, предоставление данного земельного участка в соответствии с указанными выше положениями законодательства должно осуществляться посредством торгов. Из объяснений сторон в судебном заседании и представленных в материалы дела документов следует, что торги в отношении спорного земельного участка не проводились. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд Решил: ░░░1 ░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░.░░░░░░░