Дело № 2-1162 Мотивированное решение
изготовлено 22.10.2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2014 г. г. Кандалакша
Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:
судьи Плескачёвой Л.И.
при секретаре Сливинской Т.В.,
с участием:
истца Автухова А.Е.,
представителей государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше Маликовой О.Л. и Белковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску
Автухова А.Е.
к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и государственному областному унитарному теплоэнергетическому предприятию «ТЭКОС»
о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Автухов А.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше» (далее по тексту УПФ) о досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указал, что решением УПФ от 17 февраля 2014 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ссылкой на отсутствие необходимого стажа работы с вредными условиями труда, по подсчетам УПФ данный стаж составляет 2 года 06 месяцев 03 дня.
Он с данным решением УПФ не согласен. Указывает, что работал с 01 июня 1998 года в Кандалакшской теплосети (в последующем филиал ГОУТП «ТЭКОС» «Кандалакшская теплосеть») машинистом насосных установок, с 01 февраля 2000 г. по 02 февраля 2001 г. временно, на период отсутствия основного работника, замещал должность слесаря по ремонту котельного оборудования, с 03 февраля 2001 г. переведен машинистом насосных установок, с 16 октября 2002 г. по 31 января 2005 г. работал в должности слесаря по ремонту оборудования котельных, с 01 февраля 2006 г. переведен сливщиком-разливщиком, с 04 августа 2008 г. переведен мотористом автоматизированной топливоподачи, с 10 марта 2010 г. работал машинистом топливоподачи, 30 сентября 2010 г. уволен в порядке перевода в ООО «Региональная теплоэнергетическая компания».
Ответчик отказался включить в льготный стаж периоды его работы со 02 декабря 1999 г. по 31 января 2000 г., с 17 сентября 2001 г. по 15 октября 2002 г. и с 01 февраля 2000 г. по 02 февраля 2001 г., с 01 августа 2001 г. по 16 сентября 2001 г., с 16 октября 2002 г. по 31 декабря 2005 г., т.к. работодатель не подтверждает его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец просит решение УПФ от 17 февраля 2014 г. отменить, обязать УПФ досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы с 01 февраля 2000 г. по 03 февраля 2001 г. и с 16 октября 2002 г. по 01 февраля 2006 г., взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. и по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> руб.
При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечено государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» (далее по тексту – ГОУТП «ТЭКОС»).
В судебном заседании Автухов А.Е. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении; уточнил, что просит отменить решение УПФ от 20.02.2014 г. об отказе в установлении пенсии.
Представители УПФ Маликова О.Л. и Белкова Е.В. в судебном заседании иск не признали. В представленном письменном отзыве УПФ указало, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Лицам, выработавшим не менее половины срока работы с тяжелыми условиями труда, а также проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста.
Статьей 13 Закона от 17.12.2001 г. предусмотрено, что периоды работы (в том числе на соответствующих видах работ) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение по разделу ХШ Списка № 2 пользуются машинисты насосных установок, занятые на питательных насосах (2140000а-13910), слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-18455), сливщики-разливщики (2140000а-18598).
Работодатель ГОУТП «ТЭКОС» не подтверждает право истца, работавшего в профессии «машинист насосных установок» со 02.12.1999 г. по 31.01.2000 г., с 17.09.2001 г. по 15.10.2002 г. и в профессии «слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования» с 01.02.2000 г. по 02.02.2001 г., с 01.08.2001 г. по 16.09.2001 г., с 16.10.2002 г. по 31.12.2005 г. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. По представленным документам стаж работы Автухова А.Е. на момент обращения (28.11.2013 г.) составляет 02 года 06 месяцев 03 дня, что не дает ему право досрочного выхода на пенсию.
Исходя из этого, представители ответчика просили отказать в удовлетворении исковых требований.
ГОУТП «ТЭКОС» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных в суд письменных отзывах с предъявленным иском не согласилось, полагало, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» все организационные действия, связанные с назначением, перерасчетом, выплатой и доставкой трудовых пенсий, производятся территориальными подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации. Указало, что ГОУТП «ТЭКОС» не имеет в своем распоряжении документов, подтверждающих условия труда на рабочих местах предприятия «Кандалакшская теплосеть» (устав предприятия, штатные расписания, должностные инструкции, положения об участках). Документы предприятия «Кандалакшская теплосеть» по личному составу за период с 1974 г. по 2010 г. переданы на постоянное хранение в Архивный отдел МКУ «Комплексный муниципальный центр» г. Кандалакша. В связи с отсутствием указанных первичных документов ГОУТП «ТЭКОС» в силу положений статьи 25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не вправе выдавать уточняющие справки, а также вносить изменения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в раздел «особые условия труда» за период работы истца до 02.12.2005 г.
Кроме того, правоприменительная практика по спорам, связанным с назначением досрочной трудовой пенсии по старости, свидетельствует о том, что невключение органом Пенсионного фонда РФ в льготный стаж спорного периода по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может лишать истца права на пенсионное обеспечение.
Таким образом, факт занятости истца в спорные периоды времени на работах с вредными условиями труда может подтверждаться в совокупности собранными по делу доказательствами. Речь идет об отдельных фактах, которые вправе установить только суд своим решением, обязательным для исполнения пенсионным органом.
ГОУТП «ТЭКОС» также указало, что в его архиве по предприятию ГУП «Кандалакшская теплосеть» (до 02.12.2005 г.) имеются карты аттестации рабочих мест «Слесаря по ремонту оборудования котельной» № 09/01 и «Слесаря по ремонту оборудования котельной (дежурного)» № 08/01, согласно которым аттестационная комиссия не подтверждает соответствие этих должностей Списку № 2. Аттестация рабочего места «Слесаря по ремонту котельного оборудования» не проводилась.
Кроме того, в архиве предприятия по филиалу ГОУТП «ТЭКОС» «Кандалакшская теплосеть» (с 02.12.2005 г.) имеется карта аттестации рабочего места «Слесаря по ремонту котельного оборудования» № 10/01 от 2007 г., согласно которой аттестационная комиссия подтверждает соответствие должности Списку № 2. Правильно считать, что карта аттестации № 10/01 имеет силу со 02.12.2005 г. до момента ликвидации филиала (2010 г.), поскольку обязанность филиала по аттестации рабочих мест с вредными условиями труда возникла со 02.12.2005 г., однако технически растянулась во времени в связи с большими размерами предприятия и мероприятиями, требующими финансовых затрат.
В то же время только к моменту аттестации (2007 г.) должность получила наименование «Слесарь по ремонту котельного оборудования», с 02.12.2005 г. по 01.12.2006 г. (до введения нового штатного расписания) она именовалась «Слесарь по ремонту оборудования котельных». Переименование произведено «технически» для автоматизации кадрового учета, с целью приведения в соответствие наименований должностей аналогичным должностям ГОУТП «ТЭКОС» на участках, выполняющих ту же функцию. Должностные обязанности, условия труда и прочие существенные условия трудового договора затронуты не были.
Прочими документальными свидетельствами о работе Автухова А.Е. на предприятии «Кандалакшская теплосеть» до 02.12.2005 г. и в филиале ГОУТП «ТЭКОС» «Кандалакшская теплосеть» со 02.12.2005 г. по 30.09.2010 г. ГОУТП «ТЭКОС» не располагает.
Заслушав истца, представителей государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше Маликову О.Л. и Белкову Е.В., исследовав материалы дела и материалы отказного пенсионного дела Автухова А.Е., суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела и отказного пенсионного дела Автухова А.Е., что истец 28 ноября 2013 года обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости, представив документы, подтверждающие его работу в качестве машиниста насосных установок, слесаря по ремонту оборудования котельных, сливщика-разливщика в ГУП «Кандалакшская теплосеть, ГОУЭП «Кандалакшская теплосеть» и в филиале ГОУТП «ТЭКОС» «Кандалакшская теплосеть».
Решением начальника УПФ от 20 февраля 2014 г. № 14 в досрочном назначении трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа (6 лет 3 месяцев) на работах с вредными условиями труда. По представленным документам стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 02 года 06 месяцев 03 дня.
Согласно заключению специалистов УПФ по пенсионному делу Автухова А.Е. от 17 февраля 2014 г.:
- из архивной справки от 09.12.2013 г. № А-2887 не усматривается подтверждение факта льготной работы машинистом насосных установок, занятым на питательных насосах, до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (02.12.1999 г.);
- индивидуальные сведения на Автухова А.Е. за период со 02.12.1999 г. по 31.12.2005 г. в Пенсионный фонд работодателем представлены без признака «особые условия труда» (КПС 2140000а – 13910, КПС 2140000а – 18455 отсутствуют);
- в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который ежегодно одновременно со сдачей годового отчета представлял в УПФ работодатель (страхователь) ГОУЭП «Кандалакшская теплосеть», профессия «слесарь по ремонту котельного оборудования» поименована как льготная (т.е. подтверждается занятость на ремонте котельного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики) только с 2006 г., а профессия «машинист насосных установок, занятый на питательных насосах» отсутствует.
Специалистами сделан вывод о том, что работодатель не подтверждает право истца, работавшего в профессии «машинист насосных установок» со 02.12.1999 г. по 31.01.2000 г., с 17.09.2001 г. по 15.10.2002 г. (согласно архивной справке от 09.12.2013 г. № А-2887) и в профессии «слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования» с 01.02.2000 г. по 02.02.2001 г., с 01.08.2001 г. по 16.09.2001 г. (согласно архивной справке от 09.12.2013 г. № А-2887), с 16.10.2002 г. по 31.12.2005 г. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; по представленным документам стаж работы Автухова А.Е. на момент обращения (28.11.2013 г.) составляет 02 года 06 месяцев 03 дня, что не дает ему право досрочного выхода на пенсию.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу положений статьи 7 данного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Пунктом 2 данной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» поименованы профессии: машинисты насосных установок, занятые на питательных насосах (2140000а-13910), слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-18455), сливщики-разливщики (2140000а-18598).
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Принимая решение, суд учитывает, что согласно трудовой книжке Автухова А.Е. он 01.06.1998 г. был принят в ГУП «Кандалакшская теплосеть» машинистом насосных установок 2 гр. на 1 участок с испытательным сроком 2 месяца; 01.09.1998 г. ему присвоена третья группа машиниста насосных установок; 01.02.2000 г. - переведен слесарем по ремонту котельного оборудования третьего разряда временно на период отсутствия основного работника; 03.02.2001г. - в связи с выходом на работу основного работника переведен машинистом насосных установок третьей группы.
15 сентября 2000 года ГУП «Кандалакшская теплосеть» переименовано в государственное областное унитарное энергетическое предприятие «Кандалакшская теплосеть».
С 16.10.2002 г. Автухов А.Е. переведен слесарем по ремонту оборудования котельных третьего разряда.
Со 02.12.2005 г. в связи с реорганизацией ГОУТП «ТЭКОС» г. Мурманска путем присоединения к нему ГОУЭП «Кандалакшская теплосеть» трудовые отношения с Автуховым А.Е. с его согласия продолжены в филиале ГОУТП «ТЭКОС» «Кандалакшская теплосеть».
С 01.02.2006 г. истец переведен сливщиком-разливщиком третьего разряда на участок N 1; 04.08.2008 г. - переведен мотористом автоматизированной топливоподачи третьего разряда; с 10.03.2010 г. работал машинистом топливоподачи третьего разряда.
30.09.2010г. Автухов А.Е. уволен в порядке перевода в ООО «Региональная теплоэнергетическая компания» по просьбе работника (пункт 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно частям 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает в числе прочего периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Автухов А.Е. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02.12.1999 г.
В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы Автухова А.Е. с 01.02.2000 г. по 03.02.2001 г. и с 16.10.2002 г. по 31.12.2005 г. отражены как не дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; период работы с 01.01.2006 г. по 01.02.2006 г. отражен в графе «особые условия труда» с кодом 27-2/2140000а-18598.
В заключении специалистов УПФ по пенсионному делу Автухова А.Е. от 17 февраля 2014 г. также не указано, что период с 01.01.2006 г. по 01.02.2006 г. подлежит исключению из льготного стажа истца. Следовательно, ответчиками не оспаривается, что работа в указанный период осуществлялась истцом во вредных условиях труда, и этот период подлежит включению в льготный стаж истца.
То обстоятельство, что Кандалакшская теплосеть до и после присоединения к ГОУТП «ТЭКОС» являлась паросиловым хозяйством, никем не оспаривается.
Согласно заключению Министерства труда и социального развития Мурманской области № 4740-09-03-ГЭ-31/2014 от 25.09.2014 г. по результатам государственной экспертизы условий труда Автухова А.Е. из представленных в материалах дела документов, вытекает, что в период с 01.02.2000 г. по 02.02.2001 г. Автухов А.Е. работал слесарем по ремонту котельного оборудования в ГУП «Кандалакшская теплосеть», т.е. в должности, наименование и характер работ которой соответствует позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».
В данном заключении также указано, что в материалах дела представлена должностная инструкция слесаря по ремонту оборудования котельных участка № 2 ГОУЭП «Кандалакшская теплосеть» в пос. Зеленоборском от апреля 2003 г. № Д-02-09, которая определяет квалификационные требования, обязанности, ответственность и права слесаря по ремонту котельного оборудования участка № 2 ГОУЭП «Кандалакшская теплосеть». В данной инструкции наименования профессий «слесарь по ремонту оборудования котельных» и «слесарь по ремонту котельного оборудования» взаимопересекаются, обязанности аналогичны. Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что в период работы с 16.10.2002 г. по 31.01.2006 г., исполняя обязанности слесаря по ремонту оборудования котельных в ГОУЭП «Кандалакшская теплосеть», Автухов А.Е. фактически занимался обслуживанием и ремонтом котельного оборудования.
Заключение Министерства труда и социального развития Мурманской области никем не опровергнуто, доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, согласно карте аттестации рабочего места «Слесаря по ремонту котельного оборудования» № 10/01 от 2007 г. филиала ГОУТП «ТЭКОС» «Кандалакшская теплосеть» аттестационная комиссия подтверждает соответствие должности Списку № 2. При этом ГОУТП «ТЭКОС» подтвердило, что только к моменту аттестации (2007 г.) должность получила наименование «Слесарь по ремонту котельного оборудования», с 02.12.2005 г. по 01.12.2006 г. (до введения нового штатного расписания) она именовалась «Слесарь по ремонту оборудования котельных». Переименование произведено «технически» для автоматизации кадрового учета, с целью приведения в соответствие наименований должностей аналогичным должностям ГОУТП «ТЭКОС» на участках, выполняющих ту же функцию. Должностные обязанности, условия труда и прочие существенные условия трудового договора затронуты не были.
Принимая решение, суд учитывает, что с 01.02.2000 г. Автухов А.Е. был переведен слесарем по ремонту котельного оборудования на период отсутствия основного работника. Из объяснений истца следует и подтверждается представленными суду архивными документами, что на указанную должность он переводился на период отсутствия ФИО6, переведенного временно на должность юрисконсульта.
Согласно записям в трудовой книжке Автухова А.Е. он в связи с выходом основного работника переведен снова на должность машиниста насосных установок с 03.02.2001 г.
Вместе с тем, согласно приказу <номер> от <дата> ФИО6 переведен на свою постоянную работу (слесарь по ремонту оборудования котельных) с 03.01.2001 г.
Доказательств, объективно подтверждающих, что Автухов А.Е. в период с 03.01.2001 г. по 02.02.2001 г. работал слесарем по ремонту котельного оборудования, а также, что, работая с 03.02.2001 г. машинистом насосных установок, был занят на питательных насосах, суду не представлено.
Принимая решение, суд также отмечает, что из представленных документов усматривается совмещение Автуховым А.Е. в спорные периоды работы слесаря с работой сливщика-разливщика. Вместе с тем, как указывалось выше, работа сливщиком-разливщиком также дает право на пенсионное обеспечение на льготных основаниях по Списку № 2, вследствие чего суд полагает, что Автухов А.Е. в спорные периоды был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, предусмотренных Списком № 2.
Оценивая в совокупности указанные обстоятельства и представленные доказательства, суд, приходит к выводу, что истец вправе претендовать на включение периодов его работы в ГУП «Кандалакшская теплосеть» и ГОУЭП «Кандалакшская теплосеть» в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования с 01.02.2000 г. по 02.01.2001 г. и ГОУЭП «Кандалакшская теплосеть» и в филиале ГОУТП «ТЭКОС» «Кандалакшская теплосеть» в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных с 16.10.2002 г. по 31.12.2005 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Представителями УПФ не оспаривалось, что с учетом заявленных в иске спорных периодов работы истца его льготный стаж составит более 6 лет 3 месяцев, необходимых для досрочного назначения пенсии по старости. Суд учитывает, что даже без учета периодов работы с 03.01.2001 г. по 03.02.2001 г. и с 01.01.2006 г. по 01.02.2006 г. льготный стаж истца на момент обращения его в УПФ превысит указаный предел и будет достаточным для назначения истцу пенсии с 53 лет.
На момент обращения Автухова А.Е. за досрочным назначением пенсии он достиг 53-летнего возраста.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов отказного пенсионного дела Автухова А.Е. следует, что заявление о досрочном назначении пенсии по старости подано истцом в УПФ 28 ноября 2013 года.
Исходя из изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца о досрочном назначении ему трудовой пенсии, при этом обязать УПФ назначить пенсию Автухову А.Е. с 28 ноября 2013 г.
Суд находит несостоятельными доводы ГОУТП «ТЭКОС» о том, что оно является ненадлежащим ответчиком по делу.
Как указывалось выше при подсчете страхового стажа периоды работы, имевшие место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Обязанность по представлению сведений с указанием периодов деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, возложена на страхователя (работодателя).
Статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Суд учитывает, что в соответствии со статьей 16 данного Федерального закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
Вместе с тем пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 987н (ред. от 27.07.2010, с изм. от 05.03.2013), предусмотрено, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений, а страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные. И только в случае бездействия страхователя либо его ликвидации территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц
Кроме того, в целях реализации статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и пункта 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318 (в настоящее время пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 987н) разработан Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ от 14.12.2005 N 246п, в соответствии с которым территориальными органами ПФР производится корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, только в части трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до 1 января 2002 г. и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части названного стажа.
Исходя из этого, суд считает, что ГОУТП «ТЭКОС» является надлежащим ответчиком по требованию истца о включении периодов работы в льготный стаж, т.к. в обязанности работодателя входит предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета и их корректировка.
Доводы ГОУТП «ТЭКОС» о том, что документы ГОУЭП «Кандалакшская теплосеть» по личному составу сданы в архив, вследствие чего не может быть произведена корректировка индивидуальных сведений о стаже истца, суд находит несостоятельными, поскольку ГОУТП «ТЭКОС», являясь правопреемником ГОУЭП «Кандалакшская горэлектросеть» не лишено возможности истребовать из архива необходимую информацию.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом понесены расходы по оказанию юридических услуг (консультации, составлению искового заявления) в размере <данные изъяты> руб. (квитанция к приходному кассовому ордеру <номер> от 26.06.2014 г.), а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. (чек-ордер Северо-Западного банка ОАО «Сбербанк России» от 07.07.2014 г.). Таким образом, общая сумма понесенных истцом судебных расходов составляет <данные изъяты> руб.
Суд учитывает, что с учетом положений статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ представителем гражданина является адвокат, заключивший с гражданином соглашение на представление его интересов в суде, либо иное лицо, уполномоченное гражданином доверенностью представлять его интересы. При этом гражданско-правовой договор на оказание юридических услуг по подготовке какого-либо процессуального документа не является доверенностью, а лицо, оказывающее соответствующие услуги по данному договору – представителем гражданина. Вследствие этого, суд полагает, что расходы истца на оплату юридических услуг по составлению искового заявления не подлежат уменьшению на основании статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Таким образом, учитывая, что иск полностью удовлетворен с ответчиков в равных долях в пользу истца подлежат взысканию все понесенные им судебные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Автухова А.Е. удовлетворить частично.
Решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше от 20 февраля 2014 года № 14 об отказе в установлении пенсии Автухову А.Е. отменить.
Обязать государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» и государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше включить периоды работы Автухова Александра Евгеньевича с 01 февраля 2000 г. по 02 января 2001 г. и с 16 октября 2002 г. по 31 декабря 2005 г. в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», путем корректировки сведений индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования о трудовом стаже Автухова А.Е. за указанные периоды с указанием на осуществление работы во вредных условиях.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше назначить досрочно Автухову А.Е. трудовую пенсию с 28 ноября 2013 г.
В удовлетворении требований о возложении на ответчиков обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 03 января 2001 г. по 03 февраля 2001 г. и с 01 января 2006 г. по 01 февраля 2006 г. Автухову А.Е. отказать.
Взыскать с государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС» и государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше в пользу Автухова А.Е. судебные расходы по <данные изъяты> руб. с каждого ответчика.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.И. Плескачёва