Дело № 2 – 1518/2017
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Киселёвский городской суд Кемеровской области
в составе:
председательствующего – судьи Смирновой Т.Ю.
с участием истца Ануфриевой Е.С.,
при секретаре Лемешенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске
30 августа 2017 года
гражданское дело по иску Ануфриевой Елены Сергеевны к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске Кемеровской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Ануфриева Е.С. обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, мотивируя тем, что её отец О. С.В. – ДД.ММ.ГГГГ рождения, являлся застрахованным лицом в Пенсионном фонде Российской Федерации. Суммы страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, поступившие за отца в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитывались на его индивидуальном лицевом счёте. ДД.ММ.ГГГГ её отец умер.
В силу пункта 6 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ она является правопреемником умершего отца и имеет право на получение средств пенсионных накоплений.
При обращении за выплатой страховых накоплений ей было сообщено о невозможности провести выплаты в связи с пропуском установленного для обращения срока.
Срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по той причине, что она не знала о её, как правопреемника, праве на выплату средств пенсионных накоплений, а также о необходимости обращения за указанной выплатой в течение шести месяцев после смерти застрахованного лица.
Согласно статье 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок обращения правопреемника за выплатой накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника.
На основании изложенного просит восстановить ей, правопреемнику застрахованного лица О. С.В., пропущенный срок для обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии.
Истица в судебном заседании заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика – управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске Кемеровской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 12), возражений по иску не представил.
Выслушав истицу, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования Ануфриевой Е.С. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 18 Федерального закона № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О накопительной пенсии» с 01 января 2015 года накопительные части трудовых пенсий по старости, установленные гражданам до 01 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с указанной даты считаются накопительными пенсиями.
В силу частей шестой и седьмой статьи 7 Федерального закона № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера, средства пенсионных накоплений, учтеёные в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передаётся страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сёстры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 38 Закона № 111-ФЗ).
С 01 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации № 711 от 30 июля 2014 года.
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчёта сумм, а также определяют понятие «правопреемники».
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности, в первую очередь это дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сёстры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Пунктом 9 данных Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона.
Доказательств обращения О. С.В. в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не представлено, а потому оснований для признания Ануфриевой Е.С. правопреемником по заявлению не имеется. Информацией о наличии наследников умершего О. С.В. пенсионный орган не располагал, а потому не обязан был уведомлять о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений отца.
Из материалов дела следует, что наследником первой очереди после смерти О. С.В. является его дочь Ануфриева Е.С. (свидетельство о рождении № – л.д. 4).
Поскольку на момент смерти О. С.В. не достиг пенсионного возраста, очевидно и не требует доказательств тот факт, что пенсия ему не назначалась и не выплачивалась.
Ануфриева Е.С. приходится дочерью умершему, и относиться к кругу лиц, перечисленных в статье 7 Федерального закона № 424-ФЗ.
В силу части 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утверждённом постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, относящиеся к вопросу о причинах пропуска срока. Неосведомлённость истицы о возможности обращения с таким заявлением (не знала, узнала случайно в агентстве недвижимости), по мнению суда, не может быть отнесена к уважительным причинам пропуска шестимесячного срока, поскольку вышеприведённые законы и нормативные акты опубликованы в установленном законом порядке и находятся в свободном доступе. Иных причин Ануфриевой С.В. не приведено, ни в исковом заявлении, ни при рассмотрении дела судом.
Ануфриева Е.С. не представила суду данные, доказывающие уважительность необращения в Пенсионный фонд в течение 6 месяцев. Таким образом, истицей не было представлено никаких доказательств уважительности пропуска срока обращения к ответчику, что не позволяет суду восстановить указанный срок. Судом учитывается, что с момента смерти отца истицы прошло более двух лет, данные о наличии у него средств пенсионных накоплений находились в его личных вещах. В ходе судебного заседания истица пояснила, что в течение двух лет у неё не было длительных командировок, болезни и других причин, которые препятствовали бы обращению к ответчику.
При указанных обстоятельствах исковые требования Ануфриевой Е.С. о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии её умершего отца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Ануфриевой Елены Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Киселёвске Кемеровской области о восстановлении ей, как правопреемнику застрахованного лица О.С.В., пропущенного срока для обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01 сентября 2017 года.
Председательствующий: Т.Ю.Смирнова
Решение в законную силу не вступило
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке