Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1579/2015 ~ М-1640/2015 от 02.11.2015

Дело № 2а-1579/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Ударный                                                                  12 ноября 2015 года

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Горячевой О.С.,

при секретаре Шичкиной Е.И.,

с участием:

         представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», Ежовой Л.В., действующей на основании доверенности,

административного ответчика - Соловьева Е.В.,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Кучмы А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Соловьеву Е.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Соловьеву Е.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор сроком на 6 лет и следующие административные ограничения: обязательная два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время.

Административный иск мотивирован тем, что Соловьев Е.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Ногинского городского суда Московской области от 07 декабря 2010 года по п. «а» ч.2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, с ограничением свободы на срок 2 года. Согласно приговора преступление Соловьевым Е.В. совершено при опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 11 декабря 2015 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия Ежова Л.В., административный иск поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - Соловьев Е.В. административный иск признал.

Помощник прокурора полагал возможным удовлетворить административный иск частично.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что осужденный Соловьев Е.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Ногинского городского суда Московской области от 07 декабря 2010 года по п. «а» ч.2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, с ограничением свободы на срок 2 года. Согласно приговора преступление Соловьевым Е.В. совершено при опасном рецидиве преступлений. За время отбытия наказания Соловьев Е.В. характеризуется следующим образом: за период отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, за что 14 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеет не снятые и не погашенные взыскания. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них слабо.

Таким образом, Соловьев Е.В. является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленного преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких преступлений, при этом, совершив преступление при опасном рецидиве.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ).

В целях предупреждения совершения Соловьевым Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Соловьева Е.В. административного надзора на срок шесть лет.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, поскольку Соловьев Е.В. относится к категории лиц, названных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, то есть лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего, после отбывания наказания, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Между тем, суд считает, что требование административного истца в части установления административного ограничения, предусматривающего запрет пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, с указанием «за исключением работы в ночное время» является неверным, поскольку пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Суд полагает, что с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), необходимо установить Соловьеву Е.В. следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц и запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия об установлении административного надзора и административных ограничения в отношении Соловьева Е.В., __.__.____ года рождения - удовлетворить частично.

Установить в отношении Соловьева Е.В., __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 11 декабря 2015 года, административный надзор на срок 6 лет.

Срок административного надзора Соловьеву Е.В. исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания за вычетом срока отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении Соловьева Е.В. административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный данным органом день; запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья                 О.С. Горячева

а