Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2015 ~ М-586/2015 от 27.07.2015

Дело №2-676/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2015 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Бородиной В.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Талицкого района в интересах Филатовой С.Ф., Филатова Ю.А., Филатовой О.Ю. к Управлению топливно - энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа об обязании предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л

Прокурор Талицкого района обратился в суд в интересах Филатовой С.Ф., Филатова Ю.А., Филатовой О.Ю. с иском к Управлению топливно-энергетическим комплексом ЖКХ и строительства ТГО об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма, мотивируя тем, что соответствии с положением ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, в том числе обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Принимая во внимание, что Филатова С.Ф. обратилась к прокурору района с просьбой о защите ее и членов семьи прав на жилище, прокурор Талицкого района посчитал возможным обратиться в суд в защиту интересов данных лиц.

Филатова С.Ф. проживает по адресу <адрес>, совместно с Филатовым Ю.А., Филатовой О.Ю. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ г., дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная постановлением УТЭК, ЖКХ и строительства ТГО от ДД.ММ.ГГГГ № 7, вынесла заключение о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, по основанию ухудшения, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации отдельных частей здания, приводящие к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, техническое устранение дефектов экономически нецелесообразно, в связи с чем является непригодным для дальнейшего постоянного проживания.

На основании постановления Управления топливно -энергетического комплекса, жилищно -коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях» гр. Филатова С.Ф. и члены ее семьи приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включены в список малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся и имеющих право на внеочередное предоставление по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, на территории Талицкого городского округа, по основанию пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу определения Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № В5-В08-3, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую - либо очередь, так как жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего права на внеочередное предоставление жилья.

Таким образом, истцы в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, имеют право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Жилой дом по адресу: <адрес>, находится в очень ветхом состоянии. Согласно акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, фундамент дома имеет разрушение; стены и перегородки деревянные щитовые просели, имеют выпучивание с северной стороны здания, гниение нижней части; полы имеют повышенные просадки, прогибы, загнивание; внутренняя штукатурка стен в трещинах, наблюдается отслоение; электропроводка в доме в аварийном состоянии. Год постройки дома - 1958. Таким образом, дальнейшее проживание в данном доме представляет угрозу жизни и здоровью людей. занимают жилое помещение общей площадью 49,2 кв.м., следовательно, общий размер жилой площади, который должен быть предоставлен для истцов, должен составлять не менее, указанной площади.

Прокурор Талицкого района просит на основании п.1 ч. 2 ст.57, ст.86,ст.89 Жилищного кодекса РФ обязать Управление топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа, предоставить жилое помещение Филатовой С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Филатову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Филатовой О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на условиях социального найма на территории <адрес>, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 49,2 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора Сизикова О.А., истцыФилатова С.Ф., Филатов Ю.А. на иске о предоставлении жилого помещения настаивали.

Представительответчика Ямщикова Е.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, мотивируя тем, чтоодноквартирный жилой дом, в котором проживают истцы, не включен в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 за №727-ПП, данная категория граждан обеспечивается жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда за счет средств местного бюджета, бюджет округа является дотационным, имеется список очередности, суду представлены письменные возражения на исковое заявление(л.д.38-39.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по заключению межведомственной комиссии за № от ДД.ММ.ГГГГ года, назначенной постановлением УТЭК, ЖКХ и строительства ТГО от ДД.ММ.ГГГГ за № 7, признан непригодным для дальнейшего постоянного проживания. Межведомственная комиссия рекомендует Управлению топливно- энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа издать распорядительный документ о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания, с последующим сносом (л.д.17).

Судом установлено, что спорное жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,2 кв.м. является муниципальной собственностью Талицкого городского округа, предоставлено семье истцов на условиях социального найма на основании ордера от октября 2000 года за №113, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за №21, на основании дополнительного соглашения к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-16).

Как следует из справки МКУ Талицкого городского округа «Расчетный центр компенсаций и субсидий» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

На основании постановления Управления топливно -энергетического комплекса, жилищно -коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях» гр. Филатова С. Ф. и члены ее семьи приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включены в список малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся и имеющих право на внеочередное предоставление по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, на территории Талицкого городского округа, по основанию части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.25-26). В указанном Списке порядковый номер очереди истцов - 51 (л.д.44).

Как следует из Уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24), права на объекты недвижимости за Филатовыми С.Ф., Ю.А., О.Ю. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Как следует из справки филиала СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости «Талицкое Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), сведений о наличии у истцов жилого помещения на праве собственности не зарегистрировано.

При указанных обстоятельствах, требование истцов о предоставлении им другого жилого помещения заявлены обоснованно.

В связи с тем, что истцы занимают жилое помещение общей площадью 49,2 кв.м., им должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 49,2 кв.м., равнозначное ранее занимаемому.

Доводы ответчика, изложенные в возражении (л.д.38-39) о том, что одноквартирный жилой дом, в котором проживают истцы, не включен в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за №727-ПП, что данная категория граждан обеспечивается жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда за счет средств местного бюджета, что бюджет округа является дотационным, что имеется список очередности не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В силу ч.1, п.1, ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

То обстоятельство, что на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений состоят также другие граждане, жилые помещения которых также признаны непригодными для проживания, не является основанием для предоставления истцам жилого помещения в порядке очереди.

Согласно Положению об Управлении топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа, к его полномочиям относится учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном законом Свердловской области порядке, учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном Жилищным кодексом РФ порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, создание условий для жилищного строительства.

На основании изложенного, исковые требования о предоставлении жилого помещения взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

у с т а н о в и л

Исковые требования прокурора Талицкого района в интересах Филатовой С.Ф., Филатова Ю.А., Филатовой О.Ю. к Управлению топливно - энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма удовлетворить.

Обязать Управление топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа предоставить Филатовой С.Ф., Филатову Ю.А., Филатовой О.Ю. жилое помещение на условиях социального найма на территории пос. Троицкий, Талицкого района Свердловской области, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 49,2 кв.м.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.