Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1907/2018 ~ М-1792/2018 от 03.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1907/18 по иску Орехова А.Н., Ореховой О.И., Конторук А.А., Конторук Д.И. к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о Самары о признании права общей долевой собственности на самовольно возведенный жилой дом.

УСТАНОВИЛ:

Орехов А.Н., Орехова О.И., Конторук А.А., Конторук Д.И. обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о Самары о признании права общей долевой собственности на самовольно возведенный жилой дом, в котором просили признать за каждым по <...> доле в праве общей долевой собственности на самовольно возведенный жилой дом (Лит. Б,б,б1), общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., подсобной площадью <...> кв.м., площадью всех помещений здания – <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований в иске указано, что на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 10.11.2017 г., истцы Орехов А.Н., Орехова О.И., Конторук А.А. и Конторук Д.И. являются сособственниками земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. На указанном земельном участке расположен возведенный в 1958 году предшествующим поколением истцов спорный жилой дом, который значится в БТИ самовольной постройкой, поскольку не выдавалось разрешение на его строительство.
В настоящее время истцам необходимо в установленном законом порядке оформить находящийся в их владении и пользовании спорный жилой дом. В администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара истцам в выдаче акта на введение объекта капитального строительства – спорного жилого дома отказано, в виду отсутствия разрешения на строительство.

В период подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», Управление Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Ореховой О.И. – Сидоров П.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования истца поддержал, по доводам изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Истцы Орехов А.Н., Конторук А.А. и Конторук Д.И. в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара и Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Департамента градостроительства г.о. Самара, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 10.11.2017 г., за истцами Ореховым А.Н., Ореховой О.И. Конторук А.А. и Конторук Д.И. признано право общей долевой собственности, по <...> доле за каждым, на земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Ореховым А.Н., Ореховой О.И., Конторук А.А. и Конторук Д.И. в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Материалами дела подтверждается, что на указанном земельном участке с площадью <...> кв.м., в период 1958 года предшествующим поколением истцов был возведен объект капитального (жилищного) строительства – жилой дом лит. Б,б,б1.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 30.06.2014 г., выданному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» объект индивидуального жилищного строительства, лит. Б,б,б1, возведенный в 1958 году, расположенный по адресу: <адрес>, после его возведения имеет площадью всех помещений здания <...> кв.м., общую площадь <...> кв.м., жилую площадь <...> кв.м., подсобную площадь <...> кв.м.

Истцам отказано в предоставлении муниципальной услуги - в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта капитального строительства по основаниям.

Согласно Заключению по инженерно-техническому обследования жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д. 7, изготовленному в 2018 году ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ», экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 10.09.2018 г. № 22019, изготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» техническая документация по жилому дому по адресу: <адрес>, заключению на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта от 12.11.2018 г. № 18/65, изготовленному ООО «Фонд пожарной безопасности», вышеуказанный спорный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, существившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что возведение самовольного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольного объекта недвижимости являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольное возведение объекта, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольно возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Спорный объект недвижимого имущества литера Б,б,б1, расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности истцов. Использование земельного участка под индивидуальный жилой дом соответствует основному разрешенному виду использования земельного участка для данной территориальной зоны. Границы земельного участка сформированы, четко обозначены.

Согласно вышеуказанной технической документации возведение спорного объекта осуществлено с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что возведение спорного объекта жилищного строительства осуществлено на земельном участке, находящемся в собственности истцов, оно не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на самовольно возведенный спорный объект капитального (жилищного) строительства - жилой дом литера Б,б,б1.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орехова А.Н., Ореховой О.И., Конторук А.А. и Конторук Д.И., удовлетворить.

Признать за Ореховым А.Н., Ореховой О.И., Конторук А.А., Конторук Д.И. право общей долевой собственности на самовольно возведенный жилой дом, лит. Б,б,б1, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., подсобной площадью <...> кв.м., площадью всех помещений здания – <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по <...> доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2018 года.

Судья Р.Р. Гараева