Дело № 12-57/2012 г.
РЕШЕНИЕ
02 октября 2012 года РК г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Глазычева И.В.,
при секретаре Белоусовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Супруненко А.В. на постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района, и.о. мирового судьи Кемского судебного участка Республики Карелия от 16.07.2012 года по делу об административном правонарушении ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Супруненко А.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района, и.о. мирового судьи Кемского судебного участка Республики Карелия от 16.07.2012 года по делу об административном правонарушении ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. по тем основаниям, что отсутствует событие правонарушения, так как запрашиваемых документов у него и в организации не имеется, производство по делу прекратить.
Заявитель Супруненко А.В. ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по РК по доверенности Круглова Е.В. представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, считают жалобу подлежащей удовлетворению, так как после вынесения постановления от организации поступили пояснения об отсутствии у них требуемых инспекцией документов; вынесено решение об отказе в привлечении ООО «Ш.» к ответственности за не предоставление документов по требованию.
Изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению
Установлено, что 05.06.12г. сотрудником инспекции составлен протокол в отношении директора ООО «Ш.» Супруненко А.В. по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, так как должностным лицом не выполнено в пятидневный срок требование о предоставлении документов в налоговую инспекцию для осуществления налогового контроля. Учитывая. что требование № от 28.03.12г. получено ООО «Ш.» 02.04.12г., срок предоставления документов истек 09.04.12г. Инспекцией 16.05.12г. направлено в учреждение уведомление о вызове налогоплательщика для составления протокола об административном правонарушении. 05.06.12г. от налогоплательщика поступило письмо в ответ на требование № от 28.03.2012г. об отсутствии у него запрашиваемых документов.
Определением от 07.06.12г. протокол направлен для рассмотрения мировому судье Кемского судебного участка. Постановлением мирового судьи судебного участка, исполняющей обязанности мирового судьи Кемского судебного участка, от 16.07.12г. действия Супруненко А.В. к5валифицированы по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 13.07.12г. заместителем начальника межрайонной инспекции принято решение № 24 об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, так как материалами проверки не установлено, что ООО «Ш.» располагало истребуемыми документами, в силу ст. 109 НК РФ имеются обстоятельства, исключающие привлечение лица к налоговой ответственности
При таких обстоятельствах, на основании ст.ст. 1.5, 2.1, 2.4, 24.5, 30.7 КоАП РФ, ст.ст. 93.1, 106, 108 НК РФ, суд удовлетворяет жалобу должностного лица - директора ООО «Ш.» Супруненко А.В. и отменяет постановление от 16.07.12г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа, прекратив производство по делу, в виду отсутствия события административного правонарушения.
Учитывая, что налоговой инспекцией 13.07.12г. вынесено решение № об отказе в привлечении ООО «Ш.» к ответственности за налоговое правонарушение. Поскольку учреждение не располагало документами, которые были затребованы налоговой инспекцией, в связи с чем не могло их предоставить в установленный срок. Принимая во внимание, что ООО «Ш.» создано в результате реорганизации в форме выделения из ООО «К.», которое первичные документы в отношении Рыболовецкого колхоза П., согласно разделительному балансу от 22.03.2010г., в ООО «Ш.» не передавало.
Таким образом, при вынесении мировым судьей постановления о привлечении к административной ответственности, не были полно исследованы обстоятельства по делу, в том числе и в связи с не предоставлением налоговой инспекцией мировому судье решения № от 13.07.12г. Выводы о наличии вины директора ООО «Ш.» в совершении правонарушения по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ не подтверждены доказательствами по делу; вопрос о наличии либо отсутствии необходимых документов у налогоплательщика и возможности их предоставления в налоговую инспекцию при рассмотрении протокола мировым судьей не исследовался.
Обстоятельства по делу, свидетельствующие об отсутствии у налогоплательщика документов, запрашиваемых налоговой инспекцией, свидетельствуют об отсутствии события правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ и необходимости прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района РК, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района, от 16 июля 2012 года о признании виновным Супруненко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) отменить, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в порядке пересмотра.
Председательствующий И. В. Глазычев