Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2254/2014 ~ М-956/2014 от 24.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2014 года        г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.

при секретаре судебного заседания Репине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Зубец Н.С., Файгенбауму И.И. о возложении обязанности ликвидировать отходы,

установил:

Красноярский природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Зубец Н.С. и Файгенбауму И.И., в котором просит обязать ответчика в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать отходы с земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2711 к.в.м, путем вывоза отходов на специализированный объект размещения отходов.

Свои требования мотивировал тем, что при проведении проверки по обращению первого заместителя руководителя администрации района Оценова Д.Л. по факту захламления земельного участка отходами производства и потребления было установлено, что территория вышеуказанного земельного участка, собственниками которого являются Зубец Н.С. и Файгенбаум И.И., захламлена отходами производства и потребления. Несоблюдение ответчиками требований, установленных Федеральным законом «Об охране окружающей среды» ведет к нарушению законных интересов прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник Красноярского природоохранного прокурора Сухарев М.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Зубец Н.С., Файгенбаум И.И. в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены своевременно и надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.

В соответствии с положениями ст.ст.4, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности

Согласно ст. 13 Земельного кодекса РФ обязывают собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Как видно из материалов дела, 14 января 2014 года помощником Красноярского природоохранного прокурора Красноярского края проведена выездная проверка по обращению заместителя руководителя администрации Ленинского района в г.Красноярске.

В результате проверки установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> имеется полуразрушенное здание, которое захламлено отходами производства и потребления, на земельном участке вокруг здания имеются разбросанные в хаотичном порядке отходы, территория прилегающая к зданию захламлена. Данные обстоятельства подтверждены фотоснимками указанного объекта.

Собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 2711 кв.м., и строение на нем, расположенные по адресу: <адрес> являются Зубец Н.С. и Файгенбауму И.И. по ? доле в праве собственности каждый. Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, и не оспаривалось ответчиками, в ходе проведения прокурорской проверки.

Таким образом, поскольку зафиксирован факт захламления отходами производства и потребления земельного участка, принадлежащего ответчикам, отходы подлежат ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки территории, обязанность по проведению которых лежит на стороне ответчика.

В соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом времени, необходимого для организации указанных работ по ликвидации отходов, суд приходит к выводу об осязании ответчиков выполнить работы по ликвидации отходов в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков также следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Файгенбаума И.И., Зубец Н.С. ликвидировать отходы с земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2711 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> путем вывоза отходов на специализированный объект размещения отходов, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Файгенбаума И.И. государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета в размере 100 рублей.

Взыскать с Зубец Н.С. государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                          Е.С.Снежинская