Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9269/2013 ~ М-7885/2013 от 30.09.2013

Гражданское дело №№ ******

Мотивированное решение изготовлено № ******. № ******

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ ****** декабря 2013 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО11,

с участием истцов – помощника военного прокурора Екатеринбургского военного гарнизона ФИО12, ФИО8, представителей истцов ФИО13, представителей ответчиков ФИО14, ФИО15, представителя третьего лица ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Екатеринбургского гарнизона, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», Министерству обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по выплате надбавки за несение боевого дежурства,

УСТАНОВИЛ:

Истец военный прокурор Екатеринбургского гарнизона, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (далее – истцы), обратился в суд с иском к ответчикам ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» (далее ФКУ «УФО МО РФ по СО») и Министерству обороны Российской Федерации (МО РФ) и просит суд взыскать с ответчика МО РФ через ФКУ «УФО МО РФ по СО» задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** рубля № ****** копейки - в пользу ФИО1, № ****** рублей № ****** копеек - в пользу ФИО2, № ****** рубля № ****** копеек - в пользу ФИО3, № ****** рубль № ****** копеек - в пользу ФИО4, № ****** рубля № ****** копейки - в пользу ФИО5, № ****** рубль № ****** копеек - в пользу ФИО6, № ****** рубль № ****** копеек - в пользу ФИО7, № ****** рубля № ****** копеек - в пользу ФИО8, № ****** рубля № ****** копейки - в пользу ФИО9, № ****** рубля № ****** копейки - в пользу ФИО10 В обоснование своих требований указал, что истцы работают в № ****** центре управления (воинской части № ******), за период с № ****** сентября 2012 года по № ****** августа 2013 года им не выплачена надбавка за несение боевого дежурства. Полагает, что тем самым нарушено право истцов на получение заработной платы в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 исковые требования увеличил в связи с перерасчетом задолженности по выплате надбавки за боевое дежурство на основании расчета бухгалтера ФКУ «УФО МО РФ по СО» и просит взыскать в пользу ФИО1 № ****** рублей № ****** копеек, в пользу ФИО2 № ****** рублей № ****** копеек, в пользу ФИО3 № ****** рублей № ****** копеек, в пользу ФИО4 № ****** рублей № ****** копеек, в пользу ФИО5 № ****** рубля № ****** копеек, в пользу ФИО6 № ****** рублей № ****** копеек, в пользу ФИО7 № ****** рублей № ****** копеек, в пользу ФИО8 № ****** рублей № ****** копеек, в пользу ФИО9 № ****** рублей № ****** копеек, в пользу ФИО10 № ****** рубля № ****** копеек. Суду пояснил, что в соответствии с коллективным договором воинской части, заключенными трудовыми договорами истцы привлекались и привлекаются до настоящего момента к несению боевого дежурства. Боевое дежурство – это часть их работы, которую они выполняют и после реорганизации № ****** узла связи в № ****** центр управления. О привлечении к боевому дежурству командир воинской части выносил приказы. После реорганизации воинская часть оказалась исключена из соответствующего перечня, однако, истцы по-прежнему исполняют свои трудовые обязанности, поэтому должны получать оплату труда в полнм объеме. Просит иск удовлетворить.

Истец ФИО8 исковые требования поддержала, суду пояснила, что она привлекалась к несению боевого дежурства с момента поступления на работу в № ****** узел связи. После реорганизации трудовой договор с нею не перезаключался, в характере её работы ничего не изменилось, она продолжает нести боевые дежурства по приказу командира части. Заступая на боевое дежурство, она каждый раз расписывается в приказе. По сути, каждая её рабочая смена – это боевое дежурство.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками по известному суду месту жительства. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО9, ФИО10 представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия, на удовлетворении требований настаивали.

Представитель истцов ФИО13 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФКУ «УФО МО РФ по СО» ФИО14 исковые требования не признал. В судебном заседании пояснил, что узел связи, с которым у истцов заключены трудовые договоры, содержащийся по штату № ******, был включен в перечень должностей гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в ВВС, которому должностные оклады подлежат повышению на № ******%. Однако после переформирования № ****** узла связи в № ****** центр управления, указанный центр в данный перечень не включен. Надбавка за несение боевого дежурства истцам не выплачивалась в связи с тем, что работодатель не представил в ФКУ «УФО МО РФ по СО» необходимых документов.

Представитель ответчика МО РФ и третьего лица Командующего войсками Центрального военного округа ФИО15 исковые требования не признал. В судебном заседании пояснил, что надбавка за несение боевого дежурства истцам не выплачивалась с сентября № ****** года, поскольку после переформирования воинская часть, в которой работали истцы, не была включена в перечень должностей гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в ВВС, которому должностные оклады подлежат повышению на № ******%. При этом никаких изменений в работе воинской части не было. На сегодняшний день готов проект нового перечня таких должностей, в котором воинская часть с иным номером штата присутствует. После того, как перечень будет утвержден, работникам воинской части вновь станут выплачивать данную надбавку.

Представитель третьего лица воинской части № ****** ФИО16 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, суду пояснила, что не может ни опровергнуть, ни подтвердить факт несения истцами боевого дежурства, поскольку это секретная информация.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. № ****** Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии со ст. № ****** ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с абз. № ****** ст. № ****** ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и. качества и условий выполняемой им работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные стимулирующие выплаты).

В соответствии с абз. № ****** и № ****** ст. № ****** ТК РФ заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,
ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 работают в № ****** центре управления (воинская часть № ******), состоят в штате гражданского персонала.

ФИО1 была принята на должность телефониста междугородной связи № ****** класса междугородной телефонной станции с № ******. Разделом № ****** трудового договора от № ****** ФИО1 установлены следующие составляющие её заработной платы: должностной оклад – № ****** рублей № ****** копеек; компенсационный выплаты: районный коэффициент в размере № ******%, повышение должностного оклада на № ******% за вредные условия труда, № ******% должностного оклада за работу со сведениями «секретно», № ******% должностного оклада за час работы в ночное время, за работу в праздничные дни – в № ****** размере, повышение должностного оклада на № ******% за несение боевого дежурства; стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет № ******%, ежемесячная премия № ******% от должностного оклада; надбавка за сложность и напряженность труда, поощрительная премия из экономии ФЗП по рапорту начальника отделения, по согласованию с профсоюзом – до № ******% должностного оклада.

ФИО2 была принята на должность телеграфиста № ****** класса телеграфного отделения с № ******. Разделом № ****** трудового договора от № ****** ФИО2 установлены следующие составляющие её заработной платы: должностной оклад – № ****** рублей № ****** копеек; компенсационный выплаты: районный коэффициент в размере № ******%, повышение должностного оклада на № ******% за вредные условия труда, № ******% должностного оклада за работу со сведениями «секретно», № ******% должностного оклада за час работы в ночное время, за работу в праздничные дни – в № ****** размере, повышение должностного оклада на № ******% за несение боевого дежурства; стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет № ******%, ежемесячная премия № ******% от должностного оклада; надбавка за сложность и напряженность труда, поощрительная премия из экономии ФЗП по рапорту начальника отделения, по согласованию с профсоюзом – до № ******% должностного оклада.

ФИО3 была принята на должность электромонтера станционного оборудования телефонной связи аппаратной (телефонной ЗАС) с № ******. Разделом № ****** трудового договора от № ****** ФИО3 установлены следующие составляющие её заработной платы: должностной оклад – № ****** рублей № ****** копеек; компенсационный выплаты: районный коэффициент в размере № ******%, повышение должностного оклада на № ******% за вредные условия труда, № ******% должностного оклада за работу со сведениями «секретно», № ******% должностного оклада за час работы в ночное время, за работу в праздничные дни – в № ****** размере, повышение должностного оклада на № ******% за несение боевого дежурства; № ******% за стаж работы с шифрами; № ******% к должностному окладу за стаж работы в ЗГТ; стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет № ******%, ежемесячная премия № ******% от должностного оклада; надбавка за сложность и напряженность труда, поощрительная премия из экономии ФЗП по рапорту начальника отделения, по согласованию с профсоюзом – до № ******% должностного оклада.

ФИО4 был принят на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования электротехнического отделения передающего радиоцентра с № ******. Разделом № ****** трудового договора от № ****** ФИО4 установлены следующие составляющие его заработной платы: должностной оклад – № ****** рублей № ****** копеек; компенсационный выплаты: районный коэффициент в размере № ******%, повышение должностного оклада на № ******% за вредные условия труда, № ******% должностного оклада за работу со сведениями «секретно», № ******% должностного оклада за час работы в ночное время, за работу в праздничные дни – в № ****** размере, повышение должностного оклада на № ******% за несение боевого дежурства; стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет № ******%, ежемесячная премия № ******% от должностного оклада; надбавка за сложность и напряженность труда, поощрительная премия из экономии ФЗП по рапорту начальника отделения, по согласованию с профсоюзом – до № ******% должностного оклада.

ФИО5 была принята на должность телефониста междугородней связи № ****** класса междугородной телефонной станции с № ******. Разделом № ****** трудового договора от № ****** ФИО5 установлены следующие составляющие её заработной платы: должностной оклад – № ****** рублей № ****** копеек; компенсационный выплаты: районный коэффициент в размере № ******%, повышение должностного оклада на № ******% за вредные условия труда, № ******% должностного оклада за работу со сведениями «секретно», № ******% должностного оклада за час работы в ночное время, за работу в праздничные дни – в № ****** размере, повышение должностного оклада на № ******% за несение боевого дежурства; стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет № ******%, ежемесячная премия № ******% от должностного оклада; надбавка за сложность и напряженность труда, поощрительная премия из экономии ФЗП по рапорту начальника отделения, по согласованию с профсоюзом – до № ******% должностного оклада.

ФИО6 была принята на должность инженера телеграфного отделения засекреченной связи с № ******. Разделом № ****** трудового договора от № ******
ФИО6 установлены следующие составляющие её заработной платы: должностной оклад – № ****** рублей № ****** копеек; компенсационный выплаты: районный коэффициент в размере № ******%, повышение должностного оклада на № ******% за вредные условия труда, № ******% должностного оклада за работу со сведениями «секретно», № ******% должностного оклада за час работы в ночное время, за работу в праздничные дни – в № ****** размере, повышение должностного оклада на № ******% за несение боевого дежурства; стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет № ******%, ежемесячная премия № ******% от должностного оклада; надбавка за сложность и напряженность труда, поощрительная премия из экономии ФЗП по рапорту начальника отделения, по согласованию с профсоюзом – до № ******% должностного оклада.

ФИО7 была принята на должность электромонтера стационарного оборудования телеграфной связи телеграфного отделения засекреченной связи с № ******. Разделом № ****** трудового договора от № ****** ФИО7 установлены следующие составляющие её заработной платы: должностной оклад – № ****** рублей № ****** копеек; компенсационный выплаты: районный коэффициент в размере № ******%, повышение должностного оклада на № ******% за вредные условия труда, № ******% должностного оклада за работу со сведениями «секретно», № ******% должностного оклада за час работы в ночное время, за работу в праздничные дни – в № ****** размере, повышение должностного оклада на № ******% за несение боевого дежурства; стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет № ******%, ежемесячная премия № ******% от должностного оклада; надбавка за сложность и напряженность труда, поощрительная премия из экономии ФЗП по рапорту начальника отделения, по согласованию с профсоюзом – до № ******% должностного оклада.

ФИО17 была принята на должность электромонтера станционного оборудования телефонной связи аппаратной (телефонной ЗАС) с № ******. Разделом № ****** трудового договора от № ****** ФИО17 установлены следующие составляющие её заработной платы: должностной оклад – № ****** рублей № ****** копеек; компенсационный выплаты: районный коэффициент в размере № ******%, повышение должностного оклада на № ******% за вредные условия труда, № ******% должностного оклада за работу со сведениями «секретно», № ******% должностного оклада за час работы в ночное время, за работу в праздничные дни – в № ****** размере, повышение должностного оклада на № ******% за несение боевого дежурства; № ******% за стаж работы с шифрами; № ******% к должностному окладу за стаж работы в ЗГТ; стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет № ******%, ежемесячная премия № ******% от должностного оклада; надбавка за сложность и напряженность труда, поощрительная премия из экономии ФЗП по рапорту начальника отделения, по согласованию с профсоюзом – до № ******% должностного оклада.

ФИО9 была принята на должность телеграфиста № ****** класса телеграфного отделения с № ******. Разделом № ****** трудового договора от № ****** ФИО9 установлены следующие составляющие её заработной платы: должностной оклад – № ****** рублей № ****** копеек; компенсационный выплаты: районный коэффициент в размере № ******%, повышение должностного оклада на № ******% за вредные условия труда, № ******% должностного оклада за работу со сведениями «секретно», № ******% должностного оклада за час работы в ночное время, за работу в праздничные дни – в № ****** размере, повышение должностного оклада на № ******% за несение боевого дежурства; стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет № ******%, ежемесячная премия № ******% от должностного оклада; надбавка за сложность и напряженность труда, поощрительная премия из экономии ФЗП по рапорту начальника отделения, по согласованию с профсоюзом – до № ******% должностного оклада.

ФИО10 была принята на должность телефониста междугородной связи № ****** класса междугородной телефонной станции с № ******. Разделом № ****** трудового договора от № ****** ФИО10 установлены следующие составляющие её заработной платы: должностной оклад – № ****** рублей № ****** копеек; компенсационный выплаты: районный коэффициент в размере № ******%, повышение должностного оклада на № ******% за вредные условия труда, № ******% должностного оклада за работу со сведениями «секретно», № ******% должностного оклада за час работы в ночное время, за работу в праздничные дни – в № ****** размере, повышение должностного оклада на № ******% за несение боевого дежурства; стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет № ******%, ежемесячная премия № ******% от должностного оклада; надбавка за сложность и напряженность труда, поощрительная премия из экономии ФЗП по рапорту начальника отделения, по согласованию с профсоюзом – до № ******% должностного оклада.

Заработная плата истцам установлена в соответствии с положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений МО РФ, осуществляющих деятельность, в том числе, в воинских частях и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом МО РФ от № ******. № ****** № № ******.

В соответствии с п. № ****** указанного положения должностные оклады (тарифные ставки) руководителям, специалистам и рабочим воинских частей за работу в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни работников (в условиях, в том числе, боевого дежурства), повышаются за несение боевого дежурства в составе боевых расчетов и команд и в составе караулов, назначаемых от подразделений военизированной охраны для охраны особо важных и режимных объектов, - на № ******%.

Перечни воинских частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого к несению боевого дежурства, утверждаются заместителями МО РФ, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками округов, флотов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации (в зависимости от подчиненности), по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации и Департаментом социальных гарантий МО РФ.

Повышение выплачивается при условии несения работником боевого дежурства (караульной службы) в течение месяца не менее № ****** смен (караулов) при № ******-часовом или не менее № ****** смен (караулов) при № ******-часовом графике работы.

Таким образом, надбавка к должностному окладу за несение боевого дежурства входит в систему оплаты труда гражданского персонала воинских частей, то есть в оплату труда истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Оспаривая данный факт в отношении спорного периода работы истцов с № ****** сентября 2012 года по № ****** августа 2013 года, ответчики ссылаются на то обстоятельство, что в период с июля № ****** года, когда войсковая часть № ****** была переформирована, и № ****** узел связи был реорганизован в № ****** центр управления № ****** командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, истцам не положена выплата за несение боевого дежурства, поскольку № ****** центр управления № ****** командования ВВС и ПВО не был включен в перечень должностей гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в ВВС.

Действительно, на основании приказа № № ****** от № ****** истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в связи с переформированием воинской части № ****** и переходом на новый штат были переведены из № ****** узла связи в № ****** центр управления № ****** командования ВВС и ПВО. ФИО1 была назначена на должность телефониста (междугородней телефонной связи) № ****** класса телефонного взвода, ФИО2 - на должность телеграфиста № ****** класса телеграфного взвода, ФИО3 - на должность электромонтера станционного оборудования телефонной связи № ****** разряда телефонного взвода засекреченной связи, ФИО4 - на должность электромонтера станционного оборудования телеграфной связи № ****** разряда телеграфного взвода, ФИО5 - на должность телефониста (междугородней телефонной связи) № ****** класса телефонного взвода засекреченной связи, ФИО6 - на должность электромонтера станционного оборудования телеграфной связи № ****** разряда телеграфного взвода засекреченной связи, ФИО7 - на должность электромонтера станционного оборудования телеграфной связи № ****** разряда телеграфного взвода засекреченной связи, ФИО8 - на должность электромонтера станционного оборудования телефонной связи № ****** разряда телефонного взвода засекреченной связи, ФИО9 - на должность телеграфиста № ****** класса телеграфного взвода засекреченной связи, ФИО10 - на должность телефониста (междугородной телефонной связи) № ****** класса телефонного взвода.

Произошла реорганизация № ****** узла связи в № ****** центр управления № ****** командования ВВС и ПВО, но, условия труда и должностные обязанности истцов остались прежними, что представителями ответчиков и представителем третьего лица не оспаривается.

Указанным приказом истцам была установлена оплата труда:

- ФИО1 - тарифная ставка в сумме № ****** рублей № ****** копеек; компенсационные выплаты: повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере № ******%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере № ******% к начисленной заработной плате, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере № ******% должностного оклада; выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет в размере № ******% должностного оклада;

- ФИО2 - тарифная ставка в сумме № ****** рублей № ****** копеек; компенсационные выплаты: повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере № ******%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере № ******% к начисленной заработной плате, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере № ******% должностного оклада; выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет в размере № ******% должностного оклада;

- ФИО3 - тарифная ставка в сумме № ****** рублей № ****** копеек; компенсационные выплаты: повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере № ******%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере № ******% к начисленной заработной плате, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере № ******% должностного оклада; выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет в размере № ******% должностного оклада;

- ФИО4 - тарифная ставка в сумме № ****** рубля № ****** копеек; компенсационные выплаты: повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере № ******%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере № ******% к начисленной заработной плате, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере № ******% должностного оклада; выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет в размере № ******% должностного оклада;

- ФИО5 - тарифная ставка в сумме № ****** рублей № ****** копеек; компенсационные выплаты: повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере № ******%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере № ******% к начисленной заработной плате, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере № ******% должностного оклада; выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет в размере № ******% должностного оклада;

- ФИО6 - тарифная ставка в сумме № ****** рубля № ****** копеек; компенсационные выплаты: повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере № ******%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере № ******% к начисленной заработной плате, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере № ******% должностного оклада; выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет в размере № ******% должностного оклада;

- ФИО7 - тарифная ставка в сумме № ****** рубля № ****** копеек; компенсационные выплаты: повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере № ******%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере № ******% к начисленной заработной плате, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере № ******% должностного оклада; выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет в размере № ******% должностного оклада;

- ФИО8 - тарифная ставка в сумме № ****** рублей № ****** копеек; компенсационные выплаты: повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере № ******%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере № ******% к начисленной заработной плате, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере № ******% должностного оклада; выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет в размере № ******% должностного оклада;

- ФИО9 - тарифная ставка в сумме № ****** рублей № ****** копеек; компенсационные выплаты: повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере № ******%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере № ******% к начисленной заработной плате, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере № ******% должностного оклада; выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет в размере № ******% должностного оклада;

- ФИО10 - тарифная ставка в сумме № ****** рублей № ****** копеек; компенсационные выплаты: повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере № ******%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере № ******% к начисленной заработной плате, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере № ******% должностного оклада; выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет в размере № ******% должностного оклада.

Как пояснила суду истец ФИО8, после переформирования воинской части № ****** в её работе никаких изменений не произошло, она по-прежнему продолжает выполнять свои должностные обязанности, в том числе, несет боевое дежурство.

Согласно ответу ВрИО командира войсковой части № ****** ФИО19 от № ****** № № ****** на запрос военного прокурора Екатеринбургского гарнизона, № ****** центр управления № ****** командования ВВС и ПВО (воинская часть № ******) на основании приказов командующего войсками № ****** командования ВВС и ПВО от № ****** года № *№ ****** и от № ****** года № *№ ****** в период с № ****** года и по настоящее время привлекается к несению боевого дежурства по противовоздушной обороне.

Суду представлены выписки из приказов командующего войсками № ****** командования ВВС и ПВО от № ****** № *№ ****** и от № ****** № *№ ******, из которых видно, что в состав дежурных по ПВО сил № ****** командования ВВС и ПВО были назначены как СБР № ****** узла связи, так и СБР № ****** центра управления. При этом был приказано организовать в объединении и нести круглосуточно боевое дежурство по противовоздушной обороне.

Из положений коллективного договора войсковой части № ****** – № ****** г.г. (п.п. № ******, № ******) следует, что порядок организации несения боевого дежурства гражданского персонала на год устанавливается приказом командира части «Об организации несения боевого дежурства». При этом должностные оклады руководителям, специалистам и рабочим воинской части № ****** за работу в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни работников (в условиях боевого дежурства и др.) повышаются за несение боевого дежурства в составе боевых расчетов. Повышение выплачивается при условии, если работник нес боевое дежурство (караульную службу) в течение месяца не менее № ****** смен (караулов) при № ******-часовом или не менее № ****** смен (караулов) при № ******-часовом графике работы.

Согласно сведениям о количестве отработанного времени при несении боевого дежурства гражданского персонала войсковой части № ******, представленным заместителем командира войсковой части № ****** В.Князьковым, ФИО1 отработала при несении боевого дежурства в сентябре № ****** года – № ****** часа, в октябре № ****** года – № ****** часов, в ноябре № ****** года – № ****** час, в декабре № ****** года – № ****** часов, в январе № ****** года – № ****** часа, в феврале № ****** года – № ****** часа, в марте № ****** года – № ****** часа, в апреле № ****** года – № ****** часа, в мае № ****** года – № ****** часа, в июне № ****** года – № ****** часа, в июле № ****** года – № ****** часа, в августе № ****** года – № ****** часа;

ФИО2 отработала при несении боевого дежурства в октябре № ****** года – № ****** часа, в ноябре № ****** года – № ****** час, в декабре № ****** года – № ****** часов, в январе № ****** года – № ****** часа, в феврале № ****** года – № ****** часа, в марте № ****** года – № ****** часа, в апреле № ****** года – № ****** часа, в мае № ****** года – № ****** часа, в июне № ****** года – № ****** часов, в июле № ****** года – № ****** часа, в августе № ****** года – № ****** часа;

ФИО3 отработала при несении боевого дежурства в октябре № ****** года – № ****** часа, в ноябре № ****** года – № ****** час, в декабре № ****** года – № ****** часов, в январе № ****** года – № ****** часа, в феврале № ****** года – № ****** часа, в марте № ****** года – № ****** часа, в апреле № ****** года – № ****** часа, в мае № ****** года – № ****** часа, в июне № ****** года – № ****** часа, в августе № ****** года – № ****** часа;

ФИО4 отработал при несении боевого дежурства в сентябре № ****** года – № ****** часов, в октябре № ****** года – № ****** часов, в ноябре № ****** года – № ****** час, в декабре № ****** года – № ****** часов, в январе № ****** года – № ****** часа, в феврале № ****** года – № ****** часа, в марте № ****** года – № ****** часа, в апреле № ****** года – № ****** часа, в мае № ****** года – № ****** часа, в июне № ****** года – № ****** часа, в июле № ****** года – № ****** часа, в августе № ****** года – № ****** часа;

ФИО5 отработала при несении боевого дежурства в сентябре № ****** года – № ****** часа, в ноябре № ****** года – № ****** час, в декабре № ****** года – № ****** часов, в январе № ****** года – № ****** часа, в феврале № ****** года – № ****** часа, в марте № ****** года – № ****** часа, в апреле № ****** года – № ****** часа, в мае № ****** года – № ****** часа, в июне № ****** года – № ****** часа, в июле № ****** года – № ****** часа, в августе № ****** года – № ****** часа;

ФИО6 отработала при несении боевого дежурства в сентябре № ****** года – № ****** часа, в октябре № ****** года – № ****** часов, в ноябре № ****** года – № ****** час, в январе № ****** года – № ****** часов, в феврале № ****** года – № ****** часа, в марте № ****** года – № ****** часа, в апреле № ****** года – № ****** часа, в мае № ****** года – № ****** часа, в июле № ****** года – № ****** часа, в августе № ****** года – № ****** часа;

ФИО7 отработала при несении боевого дежурства в сентябре № ****** года – № ****** часа, в октябре № ****** года – № ****** часов, в ноябре № ****** года – № ****** час, в декабре № ****** года – № ****** часов, в январе № ****** года – № ****** часа, в феврале № ****** года – № ****** часа, в марте № ****** года – № ****** часа, в апреле № ****** года – № ****** часа, в мае № ****** года – № ****** часа, в июне № ****** года – № ****** часа, в июле № ****** года – № ****** часа, в августе № ****** года – № ****** часа;

ФИО8 отработала при несении боевого дежурства в сентябре № ****** года – № ****** часов, в октябре № ****** года – № ****** часа, в ноябре № ****** года – № ****** час, в декабре № ****** года – № ****** часов, в январе № ****** года – № ****** часа, в феврале № ****** года – № ****** часа, в марте № ****** года – № ****** часа, в мае № ****** года – № ****** часа, в июне № ****** года – № ****** часа, в июле № ****** года – № ****** часа, в августе № ****** года – № ****** часа;

ФИО9 отработала при несении боевого дежурства в сентябре № ****** года – № ****** часа, в октябре № ****** года – № ****** часов, в ноябре № ****** года – № ****** час, в декабре № ****** года – № ****** часов, в январе № ****** года – № ****** часа, в феврале № ****** года – № ****** часа, в марте № ****** года – № ****** часа, в апреле № ****** года – № ****** часа, в мае № ****** года – № ****** часа, в июне № ****** года – № ****** часа, в июле № ****** года – № ****** часа, в августе № ****** года – № ****** часа;

ФИО10 отработала при несении боевого дежурства в сентябре № ****** года – № ****** часов, в октябре № ****** года – № ****** часов, в ноябре № ****** года – № ****** час, в декабре № ****** года – № ****** часов, в январе № ****** года – № ****** часа, в феврале № ****** года – № ****** часа, в марте № ****** года – № ****** часа, в апреле № ****** года – № ****** часа, в мае № ****** года – № ****** часа, в июне № ****** года – № ****** часа, в июле № ****** года – № ****** часов, в августе № ****** года – № ****** часа.

Представленные сведения подписаны заместителем командира воинской части № ****** В.Князьковым собственноручно, его подпись заверена синей печатью воинской части № ******, в связи с чем, не доверять указанному доказательству у суда оснований не имеется.

Кроме того, заместителем командира воинской части № ****** В.Князьковым составлен перечень приказов за период с № ****** по № ******, на основании которых истцы в спорный период работы несли боевые дежурства.

Согласно представленным ответчиком ФКУ «УФО МО РФ по СО» расчетными листкам на имя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 за спорный период, в состав их заработной платы и после реорганизации № ****** узла связи входило повышение оклада за несение боевого дежурства. Однако указанное повышение в размере № ******% должностного оклада истцам за период с сентября № ****** года по август № ****** года не выплачивалось, что ответчиками и третьим лицом не оспаривается.

Кроме того, ни представитель воинской части № ******, ни представители ответчиков не опровергли в судебном заседании факт несения истцами боевого дежурства на протяжении всего спорного периода.

Суд считает, что при таких обстоятельствах не включение № ****** центра управления № ****** командования ВВС и ПВО в перечень должностей гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в ВВС, правового значения не имеет.

До переформирования войсковой части № ****** такие должности как телеграфист и электромонтер станционного оборудования телефонной связи узла связи (командования ВВС и ПВО) с номером штата № ****** были включены во введенный в действие с № ****** ноября 2010 года перечень должностей гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в ВВС, которому должностные оклады (тарифные савки) подлежат повышению на № ******%. После реорганизации № ****** узла связи номер штата войсковой части № ****** изменился, и работники № ****** центра управления, в число которых входят истцы, автоматически оказались исключены из данного перечня. Данное обстоятельство, с учетом того, что после реорганизации ни режим работы, ни трудовые обязанности истцов не изменились, суд находит ухудшающим условия работы истцов и нарушающим их право на получение заработной платы в полном объеме и в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. № ****** ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Суд считает, что, исключив после реорганизации № ****** узла связи из оплаты труда ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 надбавку за боевое дежурство, МО РФ в одностороннем порядке изменило существенные условия трудовых договоров, заключенных с истцами, а именно: изменило условия оплаты их труда в сторону уменьшения заработной платы при прежнем объеме и режиме работы и трудовой функции истцов. Действия ответчика суд признает незаконными и необоснованными, нарушающими трудовые права работников – истцов, в силу того, что такое изменение условий трудового договора противоречит требованиям трудового законодательства (ст. № ****** ТК РФ).

Кроме того, представителем ответчика МО РФ ФИО15 представлен проект нового перечня должностей, в котором № ****** центр управления (воинская часть № ******) с иным номером штата уже присутствует, что также подтверждает факт формального исключения войсковой части № ****** из действующего перечня.

Разрешая вопрос о том, кто непосредственно из ответчиков должен произвести истцам выплату задолженности по надбавке за несение боевого дежурства, суд исходит из следующего.

В силу п. № ****** положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от № ****** № № ******, МО РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МО РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от № ****** № № ****** «О распорядителях бюджетных средств и администраторах доходов бюджета» с № ****** января 2011 года утвержден перечень распорядителей бюджетных средств и администраторах доходов бюджета, одним из которых является ФКУ «УФО МО РФ по СО» (п. № ****** перечня).

Воинские части, не имеющие гражданско-правового статуса, находятся в подчинении соответствующих федеральных казенных учреждений.

№ ****** между ФКУ «УФО МО РФ по СО» и воинской частью № ****** был заключен договор на обслуживание, согласно которого ответчик ФКУ «УФО МО РФ по СО» взял на себя обязательства по финансово-экономическому обеспечению воинской части, в том числе, по начислению и своевременному обеспечению личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления средств на лицевые счета, банковские карты личного состава или иным порядком, установленным в МО РФ.

Таким образом, начисление и выплату надбавки за боевое дежурство истцам должен был производить ответчик ФКУ «УФО МО РФ по СО», исполняющий финансовые обязательства воинской части № ****** МО РФ.

Учитывая, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от № ****** № № ****** финансирование воинских частей Министерства обороны Российской Федерации осуществляется через управления (отделы) финансового обеспечения Минобороны России по субъектам Российской Федерации, денежные средства подлежат взысканию с Министерство обороны Российской Федерации через ФКУ «УФО МО РФ по СО».

В письменных возражениях ответчиком ФКУ «УФО МО РФ по СО» указано также о том, что истцом при обращении в суд за разрешением индивидуального трудового спора нарушен установленный ст. № ****** ТК РФ трехмесячный срок. Указанные доводы ответчика с находит необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. № ****** ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Заявляя в возражениях на иск о пропуске истцами процессуального срока для обращения в суд, ответчик не указывает, с какого именно момента необходимо считать, что истцы узнали о нарушении своего права. В материалах гражданского дела имеются заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,
ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 от № ******, поданные военному прокурору Екатеринбургского гарнизона, в которых они просят обратиться в суд в защиту их прав в связи с тем, что у «УФО МО РФ по СО» имеется перед ними задолженность по выплате надбавки за боевое дежурство.

Доказательств того, что истцы ранее даты обращения к прокурору узнали о том, что им не выплачивается надбавка за боевое дежурство, ответчиком суду не представлено. Каких-либо сведений об этом у суда не имеется.

Учитывая, что с исками в защиту прав указанных выше граждан военный прокурор Екатеринбургского гарнизона обратился № ******, то есть в пределах трехмесячного срока, оснований для отказа в удовлетворении иска по данному основанию суд не находит.

Оценивая размер задолженности по надбавкам за несение боевых дежурств, суд обращает внимание на тот факт, что военный прокурор Екатеринбургского гарнизона определил размер задолженности на основании представленного ответчиком ФКУ «УФО МО РФ по СО» в виде таблицы и подписанного бухгалтером расчета, который сторонами и третьим лицом не оспорен.

Согласно указанному расчету задолженность по надбавке за несение боевых дежурств перед ФИО1 составляет № ****** рублей № ****** копеек, перед
ФИО2 - № ****** рублей № ****** копеек, перед ФИО3 - № ****** рублей № ****** копеек, перед ФИО4 - № ****** рублей № ****** копеек, перед ФИО5 - № ****** рубля № ****** копеек, перед ФИО6 - № ****** рублей № ****** копеек, перед ФИО7 - № ****** рублей № ****** копеек, перед ФИО8 - № ****** рублей № ****** копеек, перед ФИО9 - № ****** рублей № ****** копеек, перед ФИО10 - № ****** рубля № ****** копеек. Указанные суммы суд взыскивает в пользу истцов с ответчика МО РФ через «УФО МО РФ по СО».

В связи с тем, что в силу закона истцы освобождены от оплаты госпошлины, суд взыскивает с ФКУ «УФО МО РФ по СО» в доход местного бюджета госпошлину в сумме № ****** рубля № ****** копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.№ ****** ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иски военного прокурора Екатеринбургского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО1 задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** (пятнадцать тысяч сто восемьдесят) рублей № ****** копеек.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО2 задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** (девять тысяч четыреста восемьдесят семь) рублей № ****** копеек.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО3 задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** (двадцать тысяч триста пятьдесят девять) рублей № ****** копеек.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО4 задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** (двенадцать тысяч двести тридцать пять) рублей № ****** копеек.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО5 задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** (двенадцать тысяч семьсот тридцать два) рубля № ****** копеек.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО6 задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** (двадцать одна тысяча семьсот тринадцать) рублей № ****** копеек.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО7 задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** (девятнадцать тысяч четыреста двадцать девять) рублей № ****** копеек.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО8 задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** (двадцать три тысячи двадцать шесть) рублей № ****** копеек.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО9 задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** (двенадцать тысяч шестьсот сорок восемь) рублей № ****** копеек.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» ФИО10 задолженность по выплате надбавки за несение боевого дежурства в сумме № ****** (тринадцать тысяч четыреста тридцать три) рубля № ****** копеек.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> в доход местного бюджета госпошлину в сумме № ****** (четыре тысячи четыреста четыре) рубля № ****** копейки.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Некрасова Е.С.