Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-554/2019 (2-2548/2018;) ~ М-2420/2018 от 05.12.2018

Дело № 2-554/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 25 марта 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

с участием помощника Енисейской межрайонной прокуратуры Путинцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Фольк <данные изъяты>, к администрации Усть-Кемского сельсовета о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Фольк А.Г., обратился в суд с иском к администрации Усть-Кемского сельсовета о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. Между тем, истец Фольк А.Г., являющийся работником администрации Усть-Кемского сельсовета в период с января 2018 г. по ноябрь 2018 г. получал ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Фольк А.Г. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по ноябрь 2018 г. в общей сумме 17175 руб. 05 коп.

Определением от 07 февраля 2019 г. привлечена к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрация Енисейского района.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования.

Истец Фольк А.Г., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился.

Ответчик - администрация Усть-Кемского сельсовета, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо – администрация Енисейского района, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.

Учитывая, что ответчик администрация Усть-Кемского сельсовета о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представитель в суд не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), против которого истцы не возражают.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора, суд находит заявленные требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истец Фольк А.Г. в спорный период состоял в трудовых отношениях с администрацией Усть-Кемского сельсовета, в должности дворника.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, им, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по август 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд соглашается с заявленной ко взысканию недоначисленной заработной платы до уровня МРОТ в пользу Фольк А.Г., исходя из следующего расчета:

месяц	размер МРОТ	Ставка	норма дней/часов		отработано дней/часов		Оплата с учётом МРОТ	начислено	разница
01.2018	17080,20	1,0	17	136,00	17	136,00	17080,20	16684	396,20
02.2018	17080,20	1,0	19	151,00	19	151,00	17080,20	16684	396,20
03.2018	17080,20	1,0	20	159,00	20	159,00	17080,20	16684	396,20
04.2018	17080,20	1,0	21	151,20	21	167,00	17080,20	16684	396,20
05.2018	20093,40	1,0	20	159,00	6	47,00	6028,02	5005,20	1022,82
06.2018	20093,40	1,0	20	159,00	20	159,00	20093,40	16684	3409,40
07.2018	20093,40	1,0	22	184,00	6	48,00	20093,40	4550	929,83
08.2018	20093,40	1,0	23	184,00	23	184,00	20093,40	16684	3409,40
09.2018	20093,40	1,0	20	160,00	20	160,00	20093,40	16684	3409,40
10.2018	20093,40	1,0	23	184,00	23	183,00	20093,40	16684	3409,40
11.2018	20093.40	1,0							0
всего: 17175,05

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы за период с января 2018 г. по ноябрь 2018 г. и расчет ответчика о начислении истцам заработной платы до уровня МРОТ, которые стороны не оспаривали, суд считает необходимым взыскать в пользу Фольк А.Г. с администрации Усть-Кемского сельсовета недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по ноябрь 2018 г. в сумме 17175 руб. 05 коп.

Ответчик администрация Усть-Кемского сельсовета от уплаты государственной пошлины освобождена согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края недоначисленную заработную плату в пользу Фольк <данные изъяты> за период с января 2018 г. по ноябрь 2018 г. в сумме 17175 руб. 05 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено «15» апреля 2019 г.

Судья Н.А. Штей