Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5862/2013 ~ М-3951/2013 от 12.07.2013

Дело № 2 – 5862/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 02 октября 2013 года

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Тонких В.В.

представителя ответчика ГУ Пермского регионального отделения ФСС РФ по доверенности Крашенинниковой С.А.

при секретаре Дубковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Чернушинского района Пермского края в интересах Хузиной С. В. к ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанностей по обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Чернушинского района Пермского края обратился в суд с иском к ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования в интересах Хузиной С. В., о возложении обязанностей предоставить путевку на санаторно-курортное лечение.

Свои требования мотивировал тем, что по заявлению Хузиной С.В. была проведена проверка, в ходе которой, установлено, <данные изъяты> нуждается в санаторно-курортном лечении.

ДД.ММ.ГГГГ Хузина С.В., воспользовавшись своим правом на получение путевки санаторно-курортного лечения, обратился к ответчику с заявлением и справкой формы 070/у-04.

Ответчик добровольно предоставлять Хузиной С.В. путевку отказывается, поскольку число лиц льготных категорий превышает количество путевок, в связи с чем, имеется очередность предоставления.

Представитель Прокурора Чернушинского района Пермского края в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Хузина С.В. суд не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ГУ ПРО ФСС РФ по Пермскому краю Крашенниникова С.А. пояснила, что в связи с недостаточностью финансирования и в целях соблюдения равных прав граждан-получателей набора социальных услуг, Фонд производит выдачу путевок в порядке очередности подачи заявлений.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

На основании п.8 ст. 6.1. Федерального Закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ, право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

В соответствии со ст. 6.2 указанного выше Федерального Закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются ряд социальных услуг, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

В силу п. 2 ст. 6.3 указанного Закона, периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.

В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.

В целях реализации ст. 6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 года № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.

Пунктом 3.1 указанного Порядка предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно п. 3.3 Порядка, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 3.6 Порядка установлено, что граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный N 6189).

При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - исполнительные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда (п. 3.7 Порядка).

Судом установлено, что Хузина С.В. <данные изъяты> /л.д.7-8/.

ДД.ММ.ГГГГ Хузиной С.В. -ОРГАНИЗАЦИЯ- предоставлена справка формы 070/у-04 № для получения путевки /л.д.11/.

Из письма ГУ Пермское региональное отделение ФСС РФ от 25.06.2013 года следует, что Хузина С.В. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в отделении фонда для обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение, однако, ответчиком предоставление путевки поставлено в зависимость от соблюдения порядка очередности поданных заявлений от граждан-получателей набора социальных услуг, что не предусмотрено законодательством, регулирующим данные правоотношения, в связи с чем предоставить санаторно-курортную путевку Хузиной с.В. ни в 2012 году, ни в 2013 году не представляется возможным /л.д.9-10/.

В результате непредставления санаторно-курортной путевки Хузиной С.В. ГУ пермское региональное отделение ФСС РФ были нарушены ст. 2, 18 выше указанного федерального закона.

Таким образом, суд считает, что требование о возложении на ГУ Пермское Региональное отделение ФСС РФ обязанности по предоставлению Хузиной С.В. путевки на санаторно-курортное лечение подлежит удовлетворению. При этом суд учитывает, и то обстоятельство что Хузина С.В. относится к категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе предоставление путевок на санаторно-курортное лечение, наличие медицинских показаний к этому ответчиком не оспаривается.

К доводам представителя ответчика о том, что нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении значительно превышает количество путевок для льготных категорий граждан, недостаточность финансирования на указанные цели, не является основанием для отказа в исковых требованиях, поскольку, как указано выше, требования истца основаны на действующем законодательстве.

Иных доказательств по обстоятельствам установленных в ходе судебного разбирательства суду сторонами представлено не было.

Положения ст. 56 ГПК РФ судом разъяснялись.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение – Пермское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Хузиной С. В. путевку на санаторно-курортное лечение по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, при предоставлении действующей медицинской справки для получения путевки, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу за счет средств федерального бюджета.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суд в окончательной форме.

Федеральный судья В.В. Тонких