Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1272/2014 от 10.06.2014

КОПИЯ Дело № 2–1272/2014 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2014 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Мельничук О.В.,

при секретаре: Надёжкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области, действующего в интересах Российской Федерации к Мураталиеву К.Ы. о прекращении регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Томского района Томской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском о прекращении регистрации Мураталиева К.Ы. <дата обезличена> рождения по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, указав в обоснование своих требований, что <дата обезличена> должностными лицами отдела УФМС России по Томской области в Томском районе Мураталиев К.Ы. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>. Данное жилое помещение местом жительства ответчика, в том смысле, в котором оно понимается законом для Мураталиева К.Ы. не стало. Факт не проживания ответчика по данному адресу подтверждается материалами проверки УФМС России по Томской области в Томском районе. Поскольку Мураталиев К.Ы. фактически не проживает по адресу: <адрес обезличен> достижение целей регистрационного учета не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Томского района Томской области поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Мураталиев К.Ы. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы России по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В письменном отзыве указал, что иск подлежит удовлетворению, просил рассмотреть исковое заявление без их участия.

Третье лицо Назаров А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Томского района Томской области по следующим основаниям.

Конституцией РФ признается, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ).

В силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, предъявив при этом паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, или его надлежаще заверенную копию.

Согласно справке муниципального образования «Межениновское сельское поселение» Администрации Межениновского сельского поселения от <дата обезличена>, Мураталиев К.Ы., <дата обезличена> рождения фактически зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>. Фактически по данному адресу он не проживает.

Свидетельством о регистрации права от <дата обезличена> подтверждается, что собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен> является Назаров А.В.

То, что ответчик Мураталиев К.Ы. по адресу: <адрес обезличен> зарегистрирован формально подтверждается письменным объяснением ФИО1 (<данные изъяты> с <дата обезличена> по настоящее время в <адрес обезличен>) в ее обязанности регистрация граждан по месту жительства (регистрации), по адресу: <адрес обезличен> настоящее время зарегистрированы <данные изъяты> чел. Собственник Назаров А.А. тоже имеет регистрацию по указанному адресу. Фактически никто из граждан по данному адресу не проживает. Со слов <данные изъяты> <адрес обезличен> за мед. помощью не обращались лица проживающие по указанному адресу. В <адрес обезличен> средней школе дети, зарегистрированные по данному адресу не обучаются. Объяснениями ФИО2 (<данные изъяты> <адрес обезличен>) от <дата обезличена>, согласно которым с адреса: <адрес обезличен> на учете в ФАП никто не состоит. По данному адресу никто не проживает, квартира находится в заброшенном состоянии около 10 лет

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован Мураталиев К.Ы. в смысле ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» его местом жительства не является.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12, и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713» указал, что документы, предъявляемые в соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» должностным лицам, ответственным за регистрацию, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнениям им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении (п. 4 постановления).

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма содержится и в п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями).

Поскольку регистрация Мураталиева К.Ы. по адресу: <адрес обезличен> носит фиктивный характер, не позволяет достичь целей регистрационного учета, она является недействительной, а Мураталиев К.Ы. подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Так как истец в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в интересах Российской Федерации, согласно п. 8 ст. 333.20 НК РФ с ответчика Мураталиева К.Ы. подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Томск» в размере <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Томского района Томской области, действующего в интересах Российской Федерации к Мураталиеву К.Ы. о прекращении регистрации по месту жительства удовлетворить.

Прекратить регистрацию Мураталиева К.Ы. <дата обезличена> рождения, по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>.

Взыскать с Мураталиева К.Ы. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)               О.В. Мельничук

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук

Секретарь: А.А. Надежкина