Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-197/2020 от 09.11.2020

Дело №12-197/2020

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2020 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Панькина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской ССР, проживающего по адресу: <адрес>,

по жалобе Панькина В.И. на постановление специалиста Восточного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением специалиста Восточного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, Панькин В.И. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за то, что, как указано в постановлении, 22 октября 2020 года, в 11 часов 35 минут, по адресу: <адрес>Б, в нарушение ч.2 ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ, ч.2 ст.6 ФЗ «Устав автомобильного транспорта…» от 08.11.2007г. №259-ФЗ «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014г. №, осуществлял перевозку продуктов питания по маршруту г.Красноярск – г.Канск автомобилем HYUNDAI HD 120, г/н К309ET124, не имея при себе путевого листа, что подтверждается актом о результатах планового (рейдового) осмотра автомобиля и отсутствия документов, наличие которых предусмотрено законодательством от 22.10.2020г.

Не согласившись с принятым решением, Панькин В.И. подал жалобу, в которой просит отменить постановление и производство прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку он управлял транспортным средством в личных целях, у индивидуального предпринимателя Тыгановой не работает, услуги по перевозке груза не осуществлял.

В судебное заседание Панькин В.И., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Цыганков А.В. с доводами жалобы не согласился, пояснил, что при указанных в постановлении по делу об административном правонарушении времени и месте, сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Канский» было остановлено транспортное средство под управлением водителя Панькина В.И., который сразу же пояснил, что осуществляет перевозку продуктов питания индивидуального предпринимателя Тыгановой, и предоставил документы на продукты питания, показал, что в будке находятся продукты питания, однако, у Панькина В.И. не имелось при себе путевого листа с отметками о прохождении медицинского осмотра и контроля технического состояния, в связи с чем в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, в присутствии Панькина В.И., с чем последний согласился. Сведения о месте работы были внесены в постановление со слов водителя Панькина В.И.

Заслушав представителя Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, исследовав письменные материалы данного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьями 11.15.1, 11.23 и 12.21.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.

В силу п.2 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

В силу пунктов 28, 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014г. №7 субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Панькин В.И. привлечен к административной ответственности за то, что он ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 35 минут, по адресу: <адрес>Б, осуществлял перевозку продуктов питания по маршруту г.Красноярск – г.Канск автомобилем HYUNDAI HO 120, г/н №, не имея путевого листа.

Данные обстоятельства полностью подтверждаются актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования грузового ТС от 22.10.2020г., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 11час. 35мин., по адресу: <адрес>Б, водитель Панькин В.И., осуществлял междугородним сообщением перевозку продуктов ИП Тыгановой, имея на них счет-фактуру, на транспортном средстве HYUNDAI HD 120, г/н №, без путевого листа.

Постановление вынесено должностным лицом Восточного отдела Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в пределах его компетенции, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены, при этом установленный законом порядок привлечения Панькина В.И. к административной ответственности полностью соблюден.

Постановление о привлечении Панькина В.И. к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы Панькина В.И. судья признает несостоятельными, поскольку последний самостоятельно предоставил инспектору Восточного отдела Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта документы на продукты питания, пояснил, что работает у ИП Тыгановой, продукты которой и перевозит, показал продукты, находящиеся в будке, и со слов последнего сведения о перевозке продуктов, были внесены в постановление, а также сведения о месте и адрес работы Панькина В.И., последний присутствовал при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, возражений не имел, согласился с правонарушением.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По настоящему делу требования ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, установлено отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Наказание Панькину В.И. назначено в соответствии с санкцией ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление специалиста Восточного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении Панькина В.И., привлеченного к административной ответственности по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу Панькина В.И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья         Е.В.Бузина