Дело № 2-1972/2020
Изготовлено в окончательной форме:
04.12.2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2020 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Моховой Т.А.
при секретаре Рожковской Я.А.,
с участием представителя истца Шеина И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске (межрайонное) о назначении трудовой пенсии с даты возникновения права,
УСТАНОВИЛ:
Матвеева Т.В., действуя через своего представителя Шеина И.М., обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске (межрайонному) (далее – ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск) о назначении трудовой пенсии с даты возникновения права, указав в обоснование, что 20.12.2019 обратилась в ГУ – УПФ в ЗАТО г. Североморск с заявлением о назначении пенсии, однако решением от 31.03.2020 в этом ей отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС). Данный отказ мотивирован тем, в ходе проверки страхового стажа выявлены расхождения между сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, и выпиской из ее индивидуального лицевого счета, в связи с чем направлены запросы, ответы на которые в установленный трехмесячный срок не поступили, в стаж работы истца в РКС не включен период работы с 23.07.2002 по 18.09.2001, когда работа ею осуществлялась на 0,5 и 0,75 ставки.
Матвеева Т.В. 06.07.2020 повторно обратилась в ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г.Североморск с аналогичным заявлением, при проверке страхового стажа по запросу пенсионного органа поступили сведения о работе истца в спорный период на нескольких должностях. 04.08.2020 принято решение о назначении Матвеевой Т.В. страховой пенсии по старости.
Полагая, что ответчик неправомерно не зачел при первоначальном обращении истца за назначением пенсии в ее стаж работы в РКС период работы в войсковой части 26808 с 23.07.2002 по 15.06.2005, когда она работала на двух должностях по 0,5 ставки каждая, что свидетельствует о наличии у истца необходимого для назначения пенсии стажа работы в РКС, а допущенные работодателем при заполнении трудовой книжки Матвеевой Т.В. нарушения не лишают ее права на гарантированное социальное обеспечение по возрасту, просила суд обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, то есть с 25.12.2019, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.
Истец Матвеева Т.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца Шеин И.М. в судебном заседании поддержал доводы иска.
Ответчик ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск представителя в судебное заседание не направил, представил мнение по иску, в котором пояснил, что Федеральным законом «О страховых пенсиях» предусмотрено право женщин, родивших двух и более детей, имеющих страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в РКС не менее 12 календарных лет, на получение страховой пенсии по старости по достижении ими возраста 50 лет. Отказ в назначении пенсии от 31.03.2020 обусловлен тем, что на 19.12.2019 стаж работы истца в РКС составлял 10 лет 02 мес. 18 дней, при этом в него не был включен период работы с 23.07.2002 по 18.09.2011, когда она работала на 0,5 и 0,75 ставки, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются лишь периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В связи с расхождениями в документах истца пенсионным органом неоднократно направлялись запросы в Архивный отдел, однако ответы на них не поступили, в связи с чем вынесен отказ в назначении пенсии. После повторного обращения Матвеевой Т.В. в ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск и направления запросов из Архивного отдела поступили сведения о работе истца в спорный период на нескольких должностях по 0,5 ставки, при суммировании ставок истец приобрела необходимый стаж работы в РКС (14 лет 02 месяца 18 дней), и решением от 12.08.2020 ей назначена страховая пенсия по старости с 06.07.2020. Поскольку на момент обращения 20.12.2019 у истца отсутствовали документы, подтверждающие работу на полную ставку в РКС, и, как следствие, необходимый стаж, требование о назначении пенсии с 25.12.2019 является необоснованным и удовлетворению не подлежит. Также полагал сумму расходов на оплату услуг представителя завышенной и не соответствующей объему оказанных услуг. Обратил внимание, что Пенсионный фонд и средства его бюджета являются федеральной собственностью и имеют строго целевое назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым расходы на оплату услуг представителя не предусмотрены.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства в соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, по достижении ими возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.
Из материалов дела следует, 20.12.2019 Матвеева Т.В., *** года рождения, обратилась в ГУ – УПФ в ЗАТО г. Североморск с заявлением о назначении пенсии. В ходе проверки страхового стажа выявлены расхождения между сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца и ее индивидуальном лицевом счете, в связи с чем направлены запросы, ответы на которые в установленный трехмесячный срок не поступили. Поскольку документально работа истца в спорный период в течение полного рабочего дня не подтвердилась, в ее стаж работы в РКС не включен период работы в войсковых частях 26808 и 49394 с 23.07.2002 по 18.09.2011, когда истец работала на 0,5 и 0,75 ставки. Решением ГУ – УПФ в ЗАТО г. Североморск от 31.03.2020 № 140 в назначении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы в РСК, который по состоянию на 20.12.2019 у истца составил 10 лет 02 месяца 18 дней.
Матвеева Т.В. 06.07.2020 вновь обратилась в ГУ – УПФ в ЗАТО г. Североморск за назначением страховой пенсии по старости. При проверке страхового стажа повторно были направлены запросы, и из Архивного отдела Северного флота поступили сведения о работе истца в спорный период на нескольких должностях по 0,5 ставки, то есть в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке истца сведения о ее работе на нескольких должностях не были указаны.
При повторном подсчете на основании поступивших из Архивного отдела Северного флота данных стаж работы истца в РКС составил 14 лет 02 месяца 18 дней, и решением ГУ – УПФ в ЗАТО г. Североморск от 12.08.2020 ей назначена страховая пенсия по старости с 06.07.2020.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, неправильное оформление записей в трудовой книжке не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде назначения пенсии позднее даты фактического обращения заявителя за ее назначением при наличии права на ее назначение. Не является основанием для такого отказа в назначении пенсии и непредставление либо несвоевременное сведений организациями по запросу Пенсионного органа.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости изменения принятого 31.03.2020 ГУ – УПФ в ЗАТО г. Североморск решения № 140 и назначения Матвеевой Т.В., достигшей *** 50-летнего возраста, имеющей двоих детей: ФИО1 года рождения, и Матвеева ФИО2 года рождения, пенсии с даты возникновения права на пенсию на основании ее первоначального обращения к ответчику, то есть с 25.12.2019.
Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требований в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договору возмездного оказания услуг от 25.08.2020, заключенному между Матвеевой Т.В. и ИП Шеиным И.М., последний обязуется оказать заказчику юридические услуги по вопросу защиты пенсионных прав: подготовить исковое заявление по предмету договора и представлять ее интересы в суде. Стоимость услуг составляет 30 000 рублей. Денежные средства в указанной сумме внесены истцом согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от 25.08.2020.
Руководствуясь совокупностью критериев, позволяющих правильно определить разумность понесенных судебных расходов, характер и степень сложности рассматриваемого судом вопроса, объем оказанных услуг, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает, что заявленная к взысканию сумма судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей является завышенной и снижает ее до 10 000 рублей.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Матвеевой Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске (межрайонное) о назначении трудовой пенсии с даты возникновения права – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск (межрайонное) назначить Матвеевой Т.В. страховую пенсию по старости с 25.12.2019.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск (межрайонное) в пользу Матвеевой Т.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.А. Мохова