Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2021 от 13.01.2021

№5-25/2021

34RS0028-01-2021-000018-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2021 года                                                                              ст-ца Нехаевская

Волгоградской области

Судья Нехаевского районного суда Волгоградской области Киселева О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Рыжова В.А., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут Рыжов В.А., находясь в магазине «На перекрестке»» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты рук (перчатки) в нарушение подпункта 3.11 п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в редакции от 30 декабря 2020 года, действующей на момент совершения правонарушения, административное правонарушение совершено им повторно, 12 января 2021 года вступило в законную силу постановление судьи Урюпинского городского суда Волгоградской области от 11 декабря 2020 года о назначении Рыжову В.А. административного наказания за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рыжов В.А. о времени и месте судебного разбирательства извещен путем СМС-извещения, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, при таких обстоятельствах имеются предусмотренные ст. 25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельств для признания обязательным участия Рыжова В.А. при рассмотрении дела не установлено.

Исследовав представленные административным органом материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Рыжова В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на шторой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019 - nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В п.3 указанного Постановления в редакции, действующей на момент рассматриваемых событий, для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области предусмотрена обязанность, в том числе в под 3.2 - соблюдать постановления главных государственных санитарных врачей об изоляции, в под. 3.10. - соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания люде, в под. 3.11 – использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

При рассмотрении дела установлено, что Рыжов В.А., ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению судьи Урюпинского городского суда Волгоградской области от 11 декабря 2020 года, вступившему в законную силу 12 января 2021 года, в нарушение приведенной нормы и установленных на территории Волгоградской области ограничительных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут, находясь в магазине «На перекрестке» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты рук (перчатки), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Волгоградской области, совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным уполномоченным должностным лицом Отделения МВД России по Нехаевскому району Волгоградской области в присутствии Рыжова В.А., собственноручно указавшего после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции Российской Федерации и прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что замечаний к содержанию протокола не имеет, с протоколом согласен; фотоматериалом нарушения; письменными объяснениями Рыжова В.А., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут он находился на в магазине «На перекрестке» по адресу: <адрес> с целью приобретения продуктов питания, без перчаток, перчатки забыл в машине; копией вступившего в законную силу постановления судьи Нехаевского районного суда Волгоградской области от 11 декабря 2020 года о назначении Рыжову В.А. административного наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; иными материалами дела.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что виновность Рыжова В.А. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении Рыжову В.А. наказания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения – находился в магазине в маске, но без перчаток, личность виновного, его имущественное положение, требования ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, степень вины и иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, что следует из пояснений Рыжова В.А. в протоколе и письменных объяснениях, прихожу к выводу о возможности признать имеющимися исключительными обстоятельствами по делу для назначения Рыжову В.А. административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить Рыжову В.А. наказание в виде административного штрафа в размере семь тысяч пятьсот рублей. Полагаю, что назначение такого наказания является соразмерным совершенному правонарушению и справедливым, будет способствовать достижению цели административного наказания, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рыжова В.А., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести по реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Нехаевскому району Волгоградской области, ИНН: 3457001930, КПП: 345701001, банк получателя Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, счет банка получателя 40102810445370000021, счет получателя 03100643000000012900. КБК: 18811601201010601140, БИК: 011806101, ОКТМО: 18634000, УИН: 18880434210349112608.

В соответствии с частями 1,3,5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляют судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                              О.О.Киселева