Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1357/2016 ~ М-1018/2016 от 12.02.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2016 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Мочаловой О.И.,

при секретаре Лебедеве Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Гайль Е.В. к администрации города Ульяновска, федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Гайль Е.В. обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска, ФГУП «31 Арсенал» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации.

Указывает на то, что истица и члены ее семьи: муж Гайль А.Н., сыновья Гайль В.А., Гайль В.А., дочери Ахметулина А.А., Ларионова О.А. являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Право на жилое помещение было признано Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Гайль Е.В., Т.А., В.А., В.А., Ларионова О.А., Гайль А.Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Гайль А.А. к ФГУП «31 Арсенал» МО РФ, в/ч 34236 о признании права на жилое помещение. В пользовании истца и третьих лиц находится часть домовладения, состоящая из <адрес>, <адрес> пристроя лит. «А1», тамбура лит. «а1 ». Решением районного суда по указанному выше иску, установлено, что как следует из акта ликвидационных основных средств по в/ч 34236, дом по <адрес> списан с баланса в/ч 34236 в <адрес> года в связи с длительной эксплуатацией. Однако, каких-либо убедительных доказательств в подтверждение обоснованности снятия данного дома с баланса в/ч суду представлено не было. На момент рассмотрения спора дом ни на чьем балансе не состоит. Истица решила приватизировать занимаемые ими на законном основании жилые помещения в домовладении. Члены семьи истицы: муж Гайль А.Н., сыновья Гайль В.А., В.А., дочери Ларионова С.А., Ахметулина А.А. от участия в приватизации отказываются. Иных граждан, проживающих в данной квартире или имеющих право на участие в приватизации, нет. Истица участия в приватизации не принимала. Квартиры <адрес> по адресу: г.Ульяновск, <адрес> не приватизировались. Истицей было подано заявление Главе Администрации г.Ульяновска об узаконении перепланировки, произведенных в <адрес> их дома. Администрация отказала в «узаконении» перепланировки квартиры. Из отказа следует, что истице следует обратиться в суд. При подаче заявления в Администрацию г.Ульяновска, был получен ответ, что до настоящего времени указанный дом в реестре муниципальной собственности не числится. Также из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области следует, что на спорный дом отсутствуют сведения в реестре федерального имущества по Ульяновской области. Также из ответа ФГУП «31 Арсенал» МО РФ следует, что спорный дом не состоит и на балансе ФГУП «31 Арсенал» МО РФ, в связи с чем невозможно предоставить документы на жилой дом для приватизации. В результате истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Просит суд сохранить жилое помещение - <адрес> в г.Ульяновске в перепланированном состоянии из 3-х комнатной квартиры в 2-хкомнатную: поз.2 увеличение жилой площади; самовольно возведенные литер а1 (тамбур) и литер А1 (пристройка) с оборудованием туалета поз.4 и раковины в кухне поз.3 согласно внесенным изменениям в технический паспорт жилого помещения и акта экспертного исследования. Признать за истицей право собственности на <адрес> <адрес>, расположенные по адресу: <адрес> порядке приватизации.

    Истец Гайль Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца Никуленко В.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит сохранить жилое помещение - <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии, передать в собственность <адрес> <адрес> в порядке приватизации.

    Представитель ответчика администрация г.Ульяновска, ФГУП «31Арсенал» и третьи лица территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, УФРС по Ульяновской области, Гайль А.Н., ФИО18 Ахметова А.А., Ларионова О.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В суд представлены письменные заявления о том, что исковые требования поддерживают от участия в приватизации отказываются.

Изучив и оценив письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о « приватизации » государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, истец, собрав все необходимые документы, обращалась в компетентный орган с целью приватизации спорного жилья, однако получила отказ.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобрести помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом вправе лишь те лица, которые занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.

Суд считает, что требования истца о признании за ней права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации, являются законными и подлежащими удовлетворению.

В 1996 году Гайль А.Н. в связи с работой в ФГУП «31Арсенал» МО РФ на основании решения администрации предприятия было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>

Решением Заволжского районного суда <адрес> от 31. января 2007 года признано за Гайль А.Н., Гайль Е.В., Гайль В.А., Гайль В.А., Гайль Т.А., Ахметулина А.А., Ларионова О.А. право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 4.

Из справки УФМС России по <адрес> следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> 4, зарегистрированы Гайль А.Н., Гайль Е.В., Гайль В.А., Гайль Т.А., Гайль А.А., Ларионова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справок, выданных Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> 4, не передавалось в порядке приватизации, истец участия в приватизации не принимала.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемые сведения о правах истца и на спорное жилое помещение отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> 4 отсутствуют.

Согласно нотариально заверенному согласию от ДД.ММ.ГГГГ Гайль А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ахметулина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гайль В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ларионова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения от участия в приватизации отказались.

Таким образом, истец, вселившись и проживая на основании закона, решил реализовать свое право на приватизацию жилья.

Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

    Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от смены формы собственности предприятия, на балансе которого находится данное жилье.

Таким образом, требование истцов о признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

    В судебном заседании установлено, что истец самовольно произвел переоборудование в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>, а именно: объединение двух изначально существовавших помещений в одну комнату, были возведены пристрои литера А1 и тамбур литера а1.

    При составлении Технического паспорта жилого помещения от 19 октября 2015 выявлены самовольное переоборудование, произведенные в <адрес> 4 <адрес>.

    Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Вместе с тем указанная норма (а также иные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации) не содержит ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений данных статей собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, и такие требования подлежат рассмотрению судами.

    В рамках данного гражданского дела по инициативе представителя истца по делу была назначена и проведена судебная строительная экспертиза.

    В заключение эксперта № от 09 марта 2016 года сделан вывод о том, что переустройство в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> требованиям СНиП соответствуют.

    Следовательно, возможно сохранение жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> в переоборудованном состоянии в соответствии с Техническим паспортом от 19 октября 2015 года, за исключением узаконения самовольно возведенных пристроя литера А1 и тамбура лит. А1, поскольку истцом не представлено доказательств передачи земли, в установленном законом порядке, на возведение пристроев.

Необходимо признать за Гайль Е.В. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> 4 в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 217 ГК РФ, 26, 29 ЖК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года, ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гайль Е.В. к администрации города Ульяновска, федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 4 в перепланированном и переоборудованном состоянии в соответствии с Техническим паспортом по состоянию на 19 октября 2015 года.

Признать за Гайль Е.В. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> 4, за исключением самовольно возведенного пристроя литер А1 и тамбура лит. А1, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                    О.И.Мочалова.