Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1251/2011 ~ М-4443/2011 от 21.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уссурийск             25 ноября 2011 года

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Калиниченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Новаковской О.В.,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшины Булиной <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с невыплатой денежного довольствия за октябрь 2011 года,-

УСТАНОВИЛ:

Старшина Булина Г.С. проходила военную службу по контракту в войсковой части №. В соответствии с приказом командира войсковой части № №104 от 22 декабря 2009 года, изданного на основании директивы начальника ГШ ВС РФ №314/2/072 от 24.01.2009 года, старшина Булина Г.С. зачислена в списки личного состава части, на все виды обеспечения с 1 декабря 2009 года и выведена в распоряжение командира войсковой части №.

В связи с истечением шестимесячного срока нахождения в распоряжении командира войсковой части № заявителю прекращена выплата денежного довольствия в полном объеме, в связи с чем Булина Г.С. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой ей денежного довольствия за октябрь 2011 года, незаконными и обязать командира войсковой части № обеспечить ей выплату денежного довольствия за октябрь месяц 2011 года в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а руководителя филиала №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю произвести оспариваемую ею выплату, кроме того возместить расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

Заявитель надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла и просила рассмотреть заявление без ее участия.

Представители ответчиков командира войсковой части № и филиала №1 ФБУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», действующие на основании надлежащих доверенностей, в ходе досудебной подготовки, требования заявителя не признали, просили о рассмотрении дела без их участия.

Изучив материалы дела, суд полагает заявление Булиной Г.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № №104 от 22 декабря 2009 года старшина Булина Г.С., прибывшая из войсковой части №, зачислена в списки личного состава части на все виды обеспечения с 1 декабря 2009 года и выведена в распоряжение командира войсковой части №, на основании директивы начальника ГШ ВС РФ №314/2/072 от 24.01.2009 года.

Согласно исследованной в судебном заседании справки начальника отдела по расчетам с личным составом филиала №1 ФБУ «УФО МО РФ Приморского края» от 07.11.2011 года за №543/ф1/2/9922, заявителю, в соответствии с приказом МО РФ 2006 г. №200, денежное довольствие за октябрь 2011 года не начислялось и не выплачивалось.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу, имеют право на получение денежного довольствия, состоящего из оклада месячного денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат.

Сроки прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях определены пунктом 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Что же касается иных случаев прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях, то в абзаце 5 вышеназванной нормы закона указано, что это производится в порядке, установленном Федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Согласно пункту 1 и 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение командиров (начальников), а зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки, в данной ситуации, в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев.

При таких обстоятельствах требования заявителя о выплате ей денежного довольствия за октябрь 2011 года, суд считает подлежащими удовлетворению, поскольку Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и Положение не определяют порядок обеспечения военнослужащих, зачисленных в распоряжение по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 статьи 13 Положения денежным довольствием, и не противоречат требованиям пункта 4 статьи 42 указанного Федерального закона, а регулируют сроки нахождения военнослужащих в распоряжении командира (начальника).

То, что время нахождения Булиной Г.С. в распоряжении командира войсковой части № превысило 6-ти месячный срок, не может служить основанием для прекращения ей соответствующих выплат, предусмотренных действующим законодательством в области обороны, поскольку заявитель не может самостоятельно решать вопросы прохождения военной службы, так как данная обязанность возложена на соответствующих должностных лиц, а указанный пресекательный срок нахождения в распоряжении, предусмотренный пунктом 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы, касается административной деятельности командования, в частности, командования войсковой части № и вышестоящих командиров, по вине которых до настоящего времени не решен вопрос дальнейшего прохождения службы заявителем.

При таких данных суд считает, что решение вопроса дальнейшего прохождения службы заявителем в установленный законом срок не проведено из-за нераспорядительности должностных лиц, следовательно, данное обстоятельство не может отрицательно сказываться на правах и законных интересах Булиной Г.С.

Поскольку войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении в филиале №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» суд полагает необходимым возложить обязанность выплатить заявителю денежное довольствие за указанный период на начальника филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».

Требования заявителя о взыскании в ее пользу судебных расходов, сумма которых подтверждается имеющейся в материалах дела и исследованной в ходе судебного разбирательства квитанцией, подлежат удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд, -

Р Е Ш И Л:

Заявление Булиной <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия за октябрь 2011 года - удовлетворить.

Действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой Булиной Г.С. денежного довольствия за октябрь 2011 года, признать незаконными, и нарушающими права заявителя.

Обязать командира войсковой части № направить в филиал №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» соответствующие документы на выплату Булиной <данные изъяты> денежного довольствия за октябрь 2011 года, а начальника филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» выплатить Булиной <данные изъяты> денежное довольствие за октябрь 2011 года.

Взыскать с филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу Булиной <данные изъяты> судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в суд в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти суток со дня вынесения в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд.

Судья Уссурийского

гарнизонного военного суда      А.А. Калиниченко

Секретарь судебного заседания     О.В. Новаковская