Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-168/2015 ~ М-135/2015 от 05.05.2015

                                                                                            Дело № 2- 168/2015     

       Решение      

       Именем Российской Федерации

с.Сеченово                        28 мая 2015 года

Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Муравьева А.А., единолично,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Сеченовского района Нижегородской области Атопшевой Е.М.,

ответчика Шишова Н.Д.,

при секретаре Афанасьевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Сеченовского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Шишову Н Д, Межмуниципальному отделу МВД России «Пильнинский» об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия,

    УСТАНОВИЛ:

       Истец - прокурор Сеченовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Шишову Н Д о прекращении действия разрешение серии РОХа № на хранение и ношение оружия марки ***, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, выданное Шишову Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; об обязании ОП (дислокация с. Сеченово) МО МВД России «Пильнинский» изъять оружие марки *** принадлежащее Шишову Н.Д.

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Сеченовского района была проведена проверка соблюдения законодательства об оружии.

В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОВД по Сеченовскому району Нижегородской области (в настоящее время - ОП (дислокация с.Сеченово) МО МВД России «Пильнинский») гражданину Шишову Н.Д. было выдано разрешение серии РОХа № на хранение и ношение оружия марки ***, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

Прокуратурой района были выявлены обстоятельства незаконного получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия гражданином Шишовым Н.Д.

Так, в медицинском заключении по результатам освидетельствования гражданина Шишова Н.Д. для получения лицензии на приобретение оружия приняла участие фельдшер кабинета врача психиатра-нарколога поликлиники Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Сеченовская Центральная районная больница» (далее ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ») ФИО1, которая превысила свои полномочия и поставила свою подпись за врача психиатра и врача психиатра-нарколога.

Таким образом, учитывая тот факт, что разрешение на хранение и ношение оружия у Шишова Н.Д. действует до августа 2015 года, однако в его медицинском заключении в качестве врача психиатра и врача психиатра-нарколога выступило лицо, которое не имело на то полномочий, разрешение подлежит аннулированию.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Сеченовского района Атопшева Е.М. со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Шишов Н.Д. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями.

Ответчик МО МВД России «Пильнинский», третье лице - ОП (дислокация с. Сеченово), извещенные надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явились, в деле от представителя ответчика и одновременно третьего лица имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо - ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ», извещенное надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явилось. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявило, возражений по заявленным требованиям не представило.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст. ст. 113, 114 ГПК РФ.

По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Потому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случаях неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав заместителя прокурора Атопшеву Е.М., ответчика Шишова Н.Д., проверив материалы дела, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно положениям ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закона) для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации не представившим медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, форма и порядок выдачи которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации имеющим не снятую или не погашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую и погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.

В соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОВД по Сеченовскому району Нижегородской области (в настоящее время - ОП (дислокация с.Сеченово) МО МВД России «Пильнинский») гражданину Шишову Н.Д. было выдано разрешение серии РОХа № на хранение и ношение оружия марки *** сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

В медицинском заключении по результатам освидетельствования гражданина Шишова Н.Д. для получения лицензии на приобретение оружия приняла участие фельдшер кабинета врача психиатра-нарколога поликлиники ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ» ФИО1, которая превысила свои полномочия и поставила свою подпись за врача психиатра и врача психиатра-нарколога.

По информации ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ» ФИО1 занимает должность фельдшера кабинета врача психиатра-нарколога поликлиники.

Из должностной инструкции фельдшера поликлиники следует, что фельдшер относится к категории специалисты, на должность фельдшера поликлиники назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование по специальности «Лечебное дело».

Как следует из п. 2 Приказа Минздрава РФ от 11.09.2000 N 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия" в освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия принимают участие врач-терапевт с привлечением имеющейся медицинской документации, а также специалисты - психиатр, нарколог, окулист. В случае отсутствия специалистов в данном медицинском учреждении привлечение их осуществляется на договорной основе. Заключение специалистов утверждается клинико-экспертной комиссией медицинского учреждения и скрепляется печатью.

В судебном заседании установлено, что разрешение на хранение и ношение оружия у Шишова Н.Д. действует до августа 2015 года, однако в его медицинском заключении на момент получения разрешения в качестве врача психиатра и врача психиатра-нарколога выступило лицо, которое не имело на то полномочий. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                 РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> к Шишову Н Д, МО МВД России «Пильнинский» удовлетворить.

Прекратить действие разрешения серии РОХа № на хранение и ношение оружия марки ***, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ выданное Шишову Н Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ОП (дислокация с. Сеченово) МО МВД России «Пильнинский» изъять оружие марки *** принадлежащее Шишову Н Д.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Сеченовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: судья                         А.А. Муравьев

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Муравьев