Решение по делу № 2-421/2017 ~ М-268/2017 от 15.03.2017

Дело № 2-421/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017г.                                                                               г. Новокузнецк

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка в составе председательствующего судьи Слобожаниной А.П.,

при секретаре Невмержицкой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылов Н.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ..... о назначении дополнительного социального обеспечения к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»,

УСТАНОВИЛ:

Крылов Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ..... о назначении дополнительного социального обеспечения к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Свои требования истец мотивирует тем, что ..... Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по ..... принято решение о назначении Крылов Н.А. пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. «а» ст. 12 Закона РСФСР от ..... ..... «О государственных пенсиях в РСФСР».

..... Крылов Н.А. обратился с заявлением о перерасчете пенсии и о назначении дополнительного социального обеспечения к пенсии в соответствии с ФЗ от ..... № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности».

..... начальником УПФ РФ (ГУ) в ..... дан ответ о том, что специальный стаж Крылов Н.А. в угольной промышленности, дающий право на доплату составил 18 лет 7 месяцев 2 дня, что менее 25 лет требуемых для назначения доплаты в соответствии со ст. 1 Закона № 84-ФЗ. При наличии менее 25 лет стажа в угольной промышленности право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии отсутствует.

Вступившим в законную силу решением Новоильинского районного суда ..... от ..... включен в льготный (специальный) стаж периодучёбы с ..... по ..... в учебном пункте комбината«Прокопьевскуголь», период с ..... по ..... в ГМШ на курсахмастеров взрывников, а равно 8 месяцев 14 дней, то есть специальный стажсоставляет 19 лет 3 месяца 16 дней.

..... по ..... Крылов Н.А. работал на шахте «Карагайлинская» комбината Прокопьевскуголь подземным горнорабочим 1 разряда с полной сменой под землей, что составило 1 год 2 месяца 4 дня ;

06.05.1974г.- 01.09.1974г. - учеником проходчика на горном участке, что составило 3 месяца 26 дней;

02.09.1974г.- 01.07.1975г. - подземным проходчиком 4 разряда ШСУ ....., что составило 9 месяцев 29 дней;

02.07.1975г.-29.09.1975г. - принят по переводу подземным проходчиком 4 разряда ШСУ ....., что составило 2 месяца 27 дней;

27.10.1975г.-31.08.1977г. - принят подземным крепильщиком 3 разряда РВУ, что составило 1 год 10 месяцев 10 дней ;

01.09.1977г.-18.01.1978г. -учеба в ГМШ на курсах мастеров взрывников, что составило 4 месяца 17 дней;

19.01.1978г.-30.06.1987г. - переведен подземным мастером взрывником по ВР, что составило 9 лет 5 месяцев 11 дней;

07.07.1987г.-06.06.1990г. - принят взрывником на горный участок ..... на разрез ООО «Разрез Красный Брод», что составило 2 года 11 месяцев;

.....-30.06.1994г. - принят горнорабочим подземным 3 разряда в Орджоникидзевское управление по проведению и ремонту горных выработок, что составило 1 год 1 месяц 13 дней;

01.07.1994г.-29.05.1998г. - принят горнорабочим подземным 3 разряда на шахту «Казанковская», что составило 3 года 10 месяцев 28 дней.

В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающих право и досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28, утвержденных Постановлением Правительства от ..... ..... лицам, не выработавшим 25 лет подземного стажа в соответствии со Списком ....., по имеющим его не менее 10 лет, каждый полный год работы в ведущих профессиях (проходчик, ГРОЗ) учитывается за 1 год и 3 месяца, т.е. 19 лет х 3 = 57 месяцев : 12 = 4 года 9 месяцев.

19 лет 3 месяца 16 дней + 4 года 9 месяцев = 24 года 14 дней. Итого стаж работы в ведущих профессиях 24 года 14 дней.

Стаж работы в не ведущих профессиях, а именно взрывником на открытом горном участке ..... на разрезе ООО «Разрез Красный Брод» составляет 2 года 11 месяцев.

24 года 14 дней + 2 года 11 месяцев = 26 лет 11 месяцев 14 дней, что достаточно для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от ..... № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Крылов Н.А. просит признать отказ УПФР в ..... о перерасчете пенсии и о назначении дополнительного социального обеспечения к пенсии в соответствии с ФЗ от ..... № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности» - незаконным; обязать УПФР в ..... назначить Крылов Н.А. доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от ..... .....- ФЗ с .....; взыскать с УПФР в ..... судебные расходы, состоящие из оплаты юридических услуг в размере 15 000 рублей.

В судебном заседании Крылов Н.А.исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме.

Представитель истца В.., действующая на основании ордера 334 от ....., поддержала позицию истца, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Д., действующая на основании доверенности ..... от ....., возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что по документам выплатного дела Крылов Н.А. специальный стаж в угольной промышленности, дающий право на доплату, составил 18 лет 7 месяцев 2 дня, что менее 25 лет, требуемых для назначения доплаты в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». При наличии менее 25 лет стажа в угольной промышленности, право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии отсутствует. Кроме того, поскольку ни по одной из выполняемых истцом работ в установленном порядке работодатель не обращался за установлением тождества профессий в Министерство труда и социального развития РФ, то профессия «подземный горный рабочий» не тождественна ни одной из ведущих профессий. Профессия «подземный горный рабочий» в соответствии с разъяснениями Минтруда ..... от 15.07.1992г. относится к не ведущим профессиям.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на доплату к пенсии имеют лицаработавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков,забойщиков на отбойных молотках,машинистов горных выемочных машин, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в ст.1 Закона № 84-ФЗ, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федералы закона от 28.12.2013.....-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении права на данную доплату к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлен Совета Министров РСФСР от ..... ..... и Разъяснение ..... от ..... «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренных статьей 78 закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации», и порядке применения Списка ....., утвержденное постановлением Министерства труда РФ, а так же «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» от ..... ......

В соответствии с пунктом 15 Правил, при исчислении периодов подземной работы, лицам не выработавшим подземного стажа 25 лет, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

    - каждый    полный    год    работы,    горнорабочим    очистногозабоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

    - каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком....., производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... ..... - за 9 месяцев.

Судом установлено, что 06.01.2000г. Крылов Н.А. назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. «а» ст.12 Закона Российской Федерации от ..... ..... «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Вступившим в законную силу решением Новоильинского районного суда ..... от ..... включен в льготный (специальный) стаж периодучёбы с ..... по ..... в учебном пункте комбината«Прокопьевскуголь», период с ..... по ..... в ГМШ на курсахмастеров взрывников.

..... Крылов Н.А. обратился с заявлением о перерасчете пенсии и о назначении дополнительного социального обеспечения к пенсии в соответствии с ФЗ от ..... № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности».

Судом установлено, что ..... Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ..... Крылов Н.А. произведен расчет пенсии с ...... Стаж по Списку ..... составил 19 лет 3 месяца 16 дней, что вытекает из ответа ответчика .....1 от ..... (л.д.11-12) на обращение Крылов Н.А..

Истец, определяя свое право на доплату, применяет коэффициент, установленный для ведущих профессий (каждый полный год работы по которым дает право на зачисление, как 1 год и 3 месяца), предусмотренный "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ..... ..... ко всему стажу своей работы по списку ....., кроме периода работы взрывником на открытом горном участке ..... на разрезе ООО «Разрез Красный Брод», который составляет 2 года 11 месяцев. Такие действия истца основаны на неправильном толковании норм права.

    Суд при определении стажа, дающего право на доплату исходя из данных трудовой книжки (л.д.8-10), данных УПФР в ..... о стаже (л.д.21,22) установил выполнение истцом работ по профессиям:

..... по ..... - подземный горнорабочий 1 разряда с полной сменой под землей на шахте «Карагайлинская» комбината Прокопьевскуголь, что составило 1 год 2 месяца 4 дня, - данная профессия предусмотрена Списком....., производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... .....;

06.05.1974г.- 01.09.1974г. - ученик проходчика на горном участке, что составило 3 месяца 26 дней, - учтена решением суда, как специальный стаж по профессии, предусмотренной Списком....., производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... .....;

02.09.1974г.- 01.07.1975г. - подземный проходчик 4 разряда ШСУ ....., что составило 10 месяцев, - данная профессия является ведущей в соответствии с п. 2 Перечня ..... Применявшихся до 1986 г. наименований профессий, работа в которых не менее 20 лет дает право на пенсию независимо от возраста (Приложение ..... к разъяснению Министерства труда Российской Федерации от ..... .....);

02.07.1975г.-29.09.1975г. - принят по переводу подземным проходчиком 4 разряда ШСУ ....., что составило 2 месяца 28 дней, - данная профессия является ведущей в соответствии с п. 2 Перечня ..... Применявшихся до 1986 г. наименований профессий, работа в которых не менее 20 лет дает право на пенсию независимо от возраста (Приложение ..... к разъяснению Министерства труда Российской Федерации от ..... .....);

27.10.1975г.-31.08.1977г. - принят подземным крепильщиком 3 разряда РВУ, что составило 1 год 10 месяцев 4 дня, - данная профессия предусмотрена Списком....., производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... .....;

01.09.1977г.-18.01.1978г. -учеба в ГМШ на курсах мастеров взрывников, что составило 4 месяца 18 дней, - учтена решением суда, как специальный стаж по профессии, предусмотренной Списком ....., производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... .....;

19.01.1978г.-30.06.1987г. - переведен подземным мастером взрывником по ВР, что составило 9 лет 5 месяцев 12 дней, - данная профессия предусмотрена Списком....., производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... .....;

07.07.1987г.-06.06.1990г. - принят взрывником на горный участок ..... на разрез ООО «Разрез Красный Брод», что составило 2 года 11 месяцев, - данная профессия предусмотрена Списком ....., производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... .....;

.....-30.06.1994г. - принят горнорабочим подземным 3 разряда в Орджоникидзевское управление по проведению и ремонту горных выработок, что составило 1 год 1 месяц 14 дней,- данная профессия предусмотрена Списком....., производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... .....;

01.07.1994г.-29.05.1998г. - принят горнорабочим подземным 3 разряда на шахту «Казанковская», что составило 3 года 10 месяцев 29 дней, - данная профессия предусмотрена Списком ....., производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... ......

Таким образом, специальный трудовой стаж, дающий право для назначения доплаты в соответствии со ст.1 ФЗ от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», составляет 17 лет 11 месяцев 15 дней, согласно следующему расчету:

01.02.1972г. по ..... - 1 год 2 месяца 4 дня, - Список .....;

06.05.1974г.- 01.09.1974г. - 3 месяца 26 дней, - Список .....;

02.09.1974г.- 01.07.1975г. - 10 месяцев, - ведущая профессия;

02.07.1975г.-29.09.1975г. - 2 месяца 28 дней, - ведущая профессия;

27.10.1975г.-31.08.1977г. - 1 год 10 месяцев 4 дня, - Список .....;

01.09.1977г.-18.01.1978г. - 4 месяца 18 дней, - Список .....;

19.01.1978г.-30.06.1987г. - 9 лет 5 месяцев 12 дней, - Список .....;

07.07.1987г.-06.06.1990г. - 2 года 11 месяцев, - Списком .....;

.....-30.06.1994г. - 1 год 1 месяц 14 дней,- Список .....;

01.07.1994г.-29.05.1998г. - 3 года 10 месяцев 29 дней, - Список ......

Стаж по ведущей профессии составил: 10 месяцев + 2 месяца 28 дней = 1 год 28 дней, подлежит учету, как 1 год 3 месяца 28 дней,

Стаж по Списку ..... составил: 1 год 2 месяца 4 дня + 3 месяца 26 дней + 1 год 10 месяцев 4 дня + 4 месяца 18 дней + 9 лет 5 месяцев 12 дней +1 год 1 месяц 14 дней + 3 года 10 месяцев 29 дней = 18 лет 2 месяца 17 дней, подлежит учету, как 13 лет 8 месяцев 17 дней,

Стаж по списку ..... составил: 2 года 11 месяцев, подлежат учету как 2 года 11 месяцев.

Итого: 1 год 3 месяца 28 дней+13 лет 8 месяцев 17 дней + 2 года 11 месяцев = 17 лет 11 месяцев 15 дней.

Таким образом, специальный стаж Крылов Н.А. в угольной промышленности, дающий право на доплату составил 17 лет 11 месяцев 15 дней, что менее 25 лет требуемых для назначения доплаты в соответствии со ст.1 ФЗ от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при наличии у Крылов Н.А. стажа в угольной промышленности менее 25 лет, право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии у Истца отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Крылов Н.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ..... о назначении дополнительного социального обеспечения к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.05.2017 г.

Судья                                                                           А.П. Слобожанина