Дело № 2-632/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Кныш Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
19 декабря 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Косныревой Марии Антольевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
установил:
Коснырева М.А. обратилась в суд к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе с иском о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование заявления указала, что за ее сына, Коснырева А.В., умершего 19 февраля 2014 года, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, установленный ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», пропущен, по мнению истца, по уважительным причинам, поскольку ждала извещения от ответчика о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, которое так и не было ею получено; в связи с чем для восстановления пропущенного срока и последующего получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, обратилась в суд с настоящим заявлением.
В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Прилузском районе в суде не присутствует, просив о разбирательстве дела без их участия. Согласно представленного суду письменного отзыва, полагает возможным восстановить истцу срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Коснырева А.В.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В статье 7 Конституции Российской Федерации, Россия провозглашена социальным государством, проводящим политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Здесь же закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пению отдельными категориями граждан.
Согласно ст. 3, 10 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 3).
В соответствии с пунктом 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 № 407, поступившие в ПФР суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
Свидетельством о смерти <данные изъяты>, выданным территориальным отделом записи актов гражданского состояния Прилузского района 24.02.2014 года, установлено, что 19 февраля 2014 года Коснырев Андрей Васильевич умер (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Судом установлено, что умерший Коснырев А.В. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования и имеет страховой номер индивидуального лицевого счета № 16. На момент смерти Коснырева на его индивидуальном лицевом счете имелись средства пенсионных накоплений, что подтверждается представленной суду выпиской из лицевого счета.
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства от 03.11.2007г. № 741, определено, что правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, включая доход от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В п. 3 ст. 38 Закона предусмотрено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за нею в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Согласно вышеназванных Правил, правопреемниками по заявлению являются лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемниками по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Из представленного свидетельства о рождении <данные изъяты>, выданного Ношульским сельсоветом Прилузского района Коми АССР следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ у родителей ФИО6 и М.А.
Таким образом, после смерти Коснырева А.В., его мать, Коснырева М.А. (заявитель) является правопреемником по закону первой очереди.
Между тем, как следует из материалов дела, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Коснырева А.В., правопреемники, в т.ч. истец, не обращались. Как следует из объяснений истца, заявитель не знала о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица; и, по совету нотариуса, ожидала от пенсионного органа соответствующего извещения. Однако данное извещение в ее адрес так и не поступило.
Доводы истца представителем ответчика не опровергнуты.
В силу закона, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта (ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ).
На основании части 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Признавая причины пропуска уважительными, суд исходит из следующего.
Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" определено, что порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений устанавливается отдельным федеральным законом. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, были утверждены постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. № 741.
Пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лицо средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (в ред. от 07.07.2012г.), предусмотрено, что Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Между тем, каких-либо документов, подтверждающих факт направления указанного извещения в адрес правопреемников Коснырева А.В., пенсионным органом суду не представлено; как не представлено и каких либо иных доказательств, свидетельствующих о том, что правопреемники застрахованного Коснырева были уведомлены о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, причины, вследствие которых Косныревой М.А. был пропущен установленный законом срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего сына, являются уважительными, в связи с чем считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить и восстановить последней пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Косныревой Марии Анатольевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – удовлетворить.
Восстановить Косныревой Марии Анатольевне пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица Коснырева Андрея Васильевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составлена территориальным отделом записи актов гражданского состояния Прилузского района Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий