Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1349/2011 ~ М-1161/2011 от 18.05.2011

Дело №2-1349/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кечкиной Н.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Бакаевой О.В.,

с участием в деле:

истца - прокурора Октябрьского района г.Саранска, обратившегося в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, его представителя помощника прокурора Кадакина Д.В., представившего удостоверение ТО № 083794 от 7 апреля 2011 года,

ответчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева», его представителя – юрисконсульта правового управления Кичкина В.Ф., представившего доверенность № 02-01-08/82 от 14 июля 2010 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Саранска, поданного в защиту неопределенного круга лиц, к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева» о понуждении ликвидировать несанкционированные свалки бытового и строительного мусора с территории полезащитных лесополос, расположенных и являющихся неотъемлемой частью земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: г.Саранск, р.п. Луховка, 1500 метров юго - западнее ориентира дома № 32 по ул. Мичурина, и привести земельный участок в пригодное для использования состояние,

установил:

прокурор Октябрьского района г.Саранска, действуя в защиту интересов неопределенного округа лиц, обратился в суд с иском к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева» о понуждении ликвидировать несанкционированные свалки бытового и строительного мусора с территории полезащитных лесополос, расположенных и являющихся неотъемлемой частью земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: г.Саранск, р.п. Луховка, 1500 метров юго - западнее ориентира дома № 32 по ул. Мичурина, и привести земельный участок в пригодное для использования состояние.

В обоснование своих требований прокурор указал, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Саранска совместно со специалистом –экспертом Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия проверкой соблюдения законодательства собственниками полезащитных лесополос, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, установлены нарушения законности в деятельности структурного подразделения ГОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева» - учебно – опытного сельского хозяйства, расположенного по адресу: г.Саранск, р.п. Луховка, ул. Мичурина, 32. В соответствии со статьей 42 Конституции РФ, Федерального закона «Об окружающей природной среде» каждый имеет право на благоприятную природную среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Согласно части второй статьи 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности. Согласно статье 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям); ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель. Ответчик требования вышеуказанного законодательства не выполняет. Проверкой установлен факт захламления полезащитных лесополос, расположенных и являющихся неотъемлемой частью земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: г.Саранск, р.п. Луховка, 1500 метров юго - западнее ориентира дома № 32 по ул. Мичурина, кадастровый номер земельного участка 13:23:1218001:1. Данный земельный участок принадлежит ГОУ ВПО «МГУ им Н.П. Огарева» на праве постоянно (бессрочного) пользования. При осмотре полезащитных лесополос на данном земельном участке выявлено захламление их бытовыми и строительными отходами (пластиковые бутылки, пакеты, битый кирпич и т.д.). Мероприятия по очистке защитного лесного насаждения от мусора ответчиком не проводились. На основании изложенного, просил суд понудить Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева» ликвидировать несанкционированные свалки бытового и строительного мусора с территории полезащитных лесополос, расположенных и являющихся неотъемлемой частью земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: г.Саранск, р.п. Луховка, 1500 метров юго - западнее ориентира дома № 32 по ул. Мичурина, кадастровый номер земельного участка 13:23:1218001:1 и привести земельный участок в пригодное для использования состояние.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Саранска Кадакин Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева» Кичкин В.Ф. иск признал, о чем представил письменное заявление, при этом указал, что в настоящий момент на земельном участке ведутся мероприятия по уборке мусора.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания Управление было извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не известило, при этом руководитель Управления Федонин А.Н. представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного лица, исковые требования прокурора поддержал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Саранска совместно со специалистом –экспертом Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия проверкой соблюдения законодательства собственниками полезащитных лесополос, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, установлены нарушения законности в деятельности структурного подразделения ГОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева» - учебно – опытного сельского хозяйства, расположенного по адресу: г.Саранск, р.п. Луховка, ул. Мичурина, 32.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ, Федерального закона «Об окружающей природной среде» каждый имеет право на благоприятную природную среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно части второй статьи 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям); ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

Проверкой установлен факт захламления полезащитных лесополос, расположенных и являющихся неотъемлемой частью земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: г.Саранск, р.п. Луховка, 1500 метров юго - западнее ориентира дома № 32 по ул. Мичурина, кадастровый номер земельного участка 13:23:1218001:1, что подтверждается актом проверки от 4 мая 2011 года, фототаблицей, справкой о результатах проведения проверки и не оспаривается ответчиком (л.д.4-7, 21).

Данный земельный участок принадлежит ГОУ ВПО «МГУ им Н.П. Огарева» на праве постоянно (бессрочного) пользования (л.д.18).

Из пояснений прокурора следует, что при осмотре полезащитных лесополос на данном земельном участке выявлено захламление их бытовыми и строительными отходами (пластиковые бутылки, пакеты, битый кирпич и т.д.).

Ссогласно статье 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В судебном заседании представитель ответчика ГОУ ВПО «МГУ им Н.П. Огарева» Кичкин В.Ф. заявил о признании иска и представил суду письменное заявление о признании иска в полном объеме, в котором указал, что последствия признания иска согласно ст. 134, 173, 198 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Заявление о признании иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Заявление о признании иска принято судом.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования прокурора Октябрьского района г. Саранска, поданного в защиту неопределенного круга лиц, к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева» о понуждении ликвидировать несанкционированные свалки бытового и строительного мусора с территории полезащитных лесополос, расположенных и являющихся неотъемлемой частью земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: г.Саранск, р.п. Луховка, 1500 метров юго - западнее ориентира дома № 32 по ул. Мичурина, и привести земельный участок в пригодное для использования состояние, подлежат полному удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Октябрьского района г. Саранска, поданного в защиту неопределенного круга лиц, к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева» о понуждении ликвидировать несанкционированные свалки бытового и строительного мусора с территории полезащитных лесополос, расположенных и являющихся неотъемлемой частью земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: г.Саранск, р.п. Луховка, 1500 метров юго - западнее ориентира дома № 32 по ул. Мичурина, и привести земельный участок в пригодное для использования состояние удовлетворить.

Обязать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева» ликвидировать несанкционированные свалки бытового и строительного мусора с территории полезащитных лесополос, расположенных и являющихся неотъемлемой частью земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: г.Саранск, р.п. Луховка, 1500 метров юго - западнее ориентира дома № 32 по ул. Мичурина, кадастровый номер земельного участка 13:23:1218001:1 и привести земельный участок в пригодное для использования состояние.

На решение суда могут быть поданы кассационная жалоба и кассационное представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина