Решение по делу № 2-6482/2016 ~ М-5716/2016 от 27.09.2016

                                         Дело № 2-6482/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2016 года                         г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи             Сергеевой Н.Н.,

при секретаре                     Сухановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г. Калининграда в интересах РФ к ООО «Балтиксудоразделка» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ООО «Балтиксудоразделка», в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 30 586,14 рублей.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной проверкой исполнения природоохранного законодательства, связанного с уплатой взносов за негативное воздействие на окружающую среду, установлено, что ООО «Балтиксудоразделка» зарегистрировано в реестре плательщиков за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно выписке состояния лицевого счета № на 18.03.2016 г. задолженность организации по указанным платежам за период с 01.10.2010 г. по 01.03.2016 года составляет 30 586,14 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Лелеко Е.И. заявленные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ООО «Балтиксудоразделка» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался почтовой заказной корреспонденцией по адресу местонахождения юридического лица, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, однако, адресат по извещениям за почтовым отправлением не является. С просьбой об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил. Изложенное в силу положений ст.ст. 113-117, 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело без участия ответчика.

Третье лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Калининградской области по в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, руководитель Управления представил ходатайство о рассмотрении далее в их отсутствие, указав, что задолженность ООО «Балтиксудоразделка» на 17.10.2016 года составляет 30 586,14 рублей.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в редакции, действовавшей до 01.01.2016 года) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со ст. 3 Закона N 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Закона N 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду (пункт 2 статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды "(в ред. до 01.01.2016 )).

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

До 1 января 2016 года применялся Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992г. № 632, а также Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006г. № «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду».

Согласно пункту 1 вышеназванного Порядка, он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 хозяйствующим субъектам, в процессе деятельности которых имеют место какие-либо из видов негативного воздействия на окружающую среду, необходимо ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом, предоставлять в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калининградской области Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и осуществлять оплату.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 442 от 24 ноября 2008 года утверждено Положение об Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области, согласно которому Управление наделено полномочиями администрирующего органа по постановке на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также взиманию данной платы.

Как следует из материалов дела, ООО «Балтиксудоразделка» является действующим юридическим лицом и согласно сообщению Росприроднадзора по Калининградской области от 17.10.2016 г. включено в реестр плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 04.12.2015 года №АС-06-01-35/21588 срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2015 года определен до 01 марта 2016 года.

Как следует из материалов дела, расчет и плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2015 года ответчик не произвел. Кроме того, в нарушение требований закона ООО «Балтиксудоразделка» по состоянию на 17.10.2016 года имеет задолженность по ПНВОС и за предыдущие годы за период с 01.10.2010 по настоящее время.

При этом доказательств осуществления расчета и внесения платы в надлежащем размере за данный период ответчиком не представлено.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что осуществление ответчиком предпринимательской деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду, в силу прямого указания ч. 1 ст. 16 Закона N 7-ФЗ, ответчик обязан производить соответствующую оплату, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 9. ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска.

Согласно ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу положений ст. 333.19 НК РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 №221-ФЗ) госпошлина по настоящему иску, как по требованию имущественного характера, определяется ценой иска.

Таким образом, в соответствии с пп.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в размере 1 117,58 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░ 3905030582 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 30 596 (░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 14 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░ 3905030582 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 117 (░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 58 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░-1022.

░░░░░