Решение по делу № 2-1338/2020 ~ М-1073/2020 от 29.07.2020

дело №2-1338/2020

УИД 03RS0001-01-2020-002058-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.09.2020                                 г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре Дмитриевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямилова Н.В. к администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ямилова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, общая площадь 1021 кв.м, адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.06.2015.

Ямилова Н.В. также является собственником жилого дома, площадью 39,5 кв.м, количество этажей: 1, адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.06.2015.

В целях улучшения жилищных условий собственником земельного участка в 2018 году осуществлена реконструкция жилого дома, в результате изменились его параметры, в части этажности и площади. Реконструкция осуществлялась в соответствии с проектом, выполненным ООО НПЦ «Зодчий-Ресгавратор» и отчетом об инженерно-геодезических изысканиях выполненных ООО «БашГеоИзыскания».

Учитывая, что реконструкция была осуществлена до внесения соответствующих изменений в законодательство, истец обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой разрешить ввод в эксплуатацию объекта после его реконструкции, с целью регистрации права собственности на жилой дом Литер Б, площадью 157,3 кв.м, количество этажей: 2, адрес: <адрес>.

На обращение истца получен ответ Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа РБ №98-03-00308 от 26.06.2020, где сказано следующее. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ. утвержденными решением Совета городского округа город Уфа РБ от 22.08.2008 №7/4, земельный участок с кадастровым номером № относится к территориальной зоне Ж-1. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - для обслуживания жилого дома.

Признание права собственности на жилой дом после его реконструкции возможно только в судебном порядке.

Истец просит признать за Ямилова Н.В. право собственности на жилой дом Литер Б. площадью 157,3 кв.м, количество этажей: 2, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Ямилова Н.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не явилась. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Представитель истца Ямилова Н.В. – Ахметов И.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан Хусаинова З.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Ямилова Н.В. является собственником земельного участка, общей площадью 1021 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для обслуживания жилого дома, и собственником жилого дома, общей площадью 39,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 25.04.2018, на земельном участке по указанному адресу расположен отдельно стоящий дом под литером Б – 2018 года постройки, общей площадью всех частей здания 157,3 кв.м, общей площадью жилого помещения 157,3 кв.м, жилой площадью – 100,1 кв.м. На возведение постройки лит.Б,б разрешение не предъявлено.

Согласно градостроительному плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – земельный участок расположен в территориальной зоне – Ж-1.

Письмом Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа РБ №98-03-00308 от 26.06.2020 на обращение (вх.№ 01-01-13393 от 18.06.2020) о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома Литер Б, площадью 157, 3 кв.м, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № сообщено:

«В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ, утвержденными решением Совета городского округа город Уфа РБ от 22.08.2008 №7/4, земельный участок с кадастровым номером № относится к территориальной зоне Ж-1.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - для обслуживания жилого дома.

Согласно ч 1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, дающим застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства. Отсутствие разрешения на строительство является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (ч.2, ч.6 ст.55ГрК РФ).

Учитывая изложенное, основания для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по указанному адресу отсутствуют».

Определением суда от 24.08.2020 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли жилой дом общей площадью 157,3 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> требованиям строительных, градостроительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил? Если не соответствует, указать какие нарушения были допущены при возведении данного жилого дома и способы устранения выявленных нарушений?

2. Соответствует ли жилой дом общей площадью 157,3 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> правилам пожарной безопасности? Если не соответствует, то являются ли выявленные нарушения устранимыми?

3. Не нарушает ли сохранение жилого дома права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает ли угрозу безопасности жизни и здоровью граждан?

Проведение экспертизы поручено ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ».

Согласно заключению ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ» №40-20 от 04.07.2020 по результатам выполненной судебной строительно-технической экспертизы, экспертом сделаны выводы:

«Жилой дом литера «Б», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует основным положениям строительных, технических, противопожарных, санитарно- эпидемиологических требований.

Жилой дом литера «Б» является кирпичным на ленточном монолитном бетонном фундаменте. Покрытие кровли - металлоцерепица коричневого цвета. Карниз облицован сайдингом.

Внутри рассматриваемого участка пожарные расстояния между строениями не нормируются, согласно СП 4.13130, п.4.13, СНиП 2.07-01-89*, прилож. 1, таб.1, пп.10,11.

Фактическое расстояние от рассматриваемого строения до соседних домов в иных направлениях - составляет более 8-12-15 м, что соответствует СП 2.13130, п.6.5, таб.6.8, СНиП 2.07-01-89*, прилож. 1, таб.1, п.10, СП 30-102-99, п.5.3.8 и СП 53.13330, п.6.5, таб.2. Пожарные извещатели, установленные в литер Б - не создают опасность распространения огня при пожаре. Также в литер Б присутствует пожарный водопроводный шланг. Фактически существующие противопожарные приспособления являются дополнительным условием соответствия, действующим противопожарным нормам.

Жилой дом общей площадью 157,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует правилам пожарной безопасности.

Жилой дом под литер Б, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, является работоспособным, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью для граждан».

Суд принимает заключение эксперта ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ» в качестве допустимого доказательства, поскольку вывод эксперта соответствует установленным по делу обстоятельствам, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения.

На основании изложенного, учитывая, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома, жилой дом соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ямилова Н.В. к администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать за Ямилова Н.В. право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 157,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Государственный кадастр недвижимости и регистрации права собственности на жилой дом общей площадью 157,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Ямилова Н.В..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья          А.Г. Киекбаева