Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9804/2014 ~ М-9529/2014 от 20.10.2014

Дело № 2-9804/14

РЕШЕНИЕ

Именем <данные изъяты> Федерации

<адрес> дата

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре Муслумовой С.П.,

с участием: представителя истца Кузьменко Н.П. – Латышенко Н.Д., действующего по доверенности № от дата.,

представителя ответчика администрации <адрес> – Чечина С.Б., действующего по доверенности № от дата.,

третьих лиц Григорьевой Л.В., Конопленко Ю.В., Поминовой В.А., Калачевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда <данные изъяты> дело по <данные изъяты> Кузьменко Н. П. к администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> краю (Управление Росреестра по <данные изъяты>) о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, об <данные изъяты> из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права пожизненно наследуемого владения за правообладателями земельного участка,

установил:

Кузьменко Н.П. обратилась в суд с <данные изъяты>, в последствии уточненным, к администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> краю (Управление Росреестра по <данные изъяты>) о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, об <данные изъяты> из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права пожизненно наследуемого владения за правообладателями земельного участка, из которого следует, что Кузьменко Н.П. является собственником 1/12 доли жилого <адрес> в <адрес>. Ее право подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от дата., выданного нотариусом по <адрес> Фатиной Н.Г. после смерти ее супруга Кузьменко П.С.. Земельный участок (его доля) принадлежал Кузьменко П.С. на праве бессрочного (постоянного) пользования, как и другим сособственникам жилого дома в соответствующих долях. Данное право также ею было наследовано, что усматривается из свидетельства и она приобрела на него те же права и обязанности в соответствии с его целевым назначением. Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, был предоставлен истцу и третьим лицам на праве бессрочного пользования, что подтверждается приложенным свидетельством. На протяжении длительного времени с 2012 года она пытается оформить право собственности на свою долю в земельном участке, однако для этого, как ей указали в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> краю, необходимо обращение всех владельцев земельного участка. Вместе с тем, владельцы земельного участка заняли пассивную позицию и не предпринимают никаких действий по его оформлению. Считает, что в соответствии с нормами действующего законодательства, вместе с переходом права собственности на долю жилого дома, к ней перешло и право пожизненно наследуемого владения земельным участком под ним, которое, следуя представленным документам в уже определенных долях принадлежало владельцам (третьим лицам), установившим границу их пользования. До настоящего времени владение и пользование земельным участком продолжается, поэтому считает, что необходимо в соответствии с действующим законодательством признать право общей долевой собственности на занимаемый ими участок, с учетом прав на него ее правопредшественника. Оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке она лишена была возможности по вышеуказанным основаниям (отказ регистрирующего органа прилагается), однако отсутствие волеизъявления совладельцев не может служить основанием для ограничения и реализации ее прав на приобретенную в порядке наследования долю в домовладении. Просит признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 730 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, признать за истцом (Кузьменко Н. П.) право собственности на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 730 кв. м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права пожизненно наследуемого владения за правообладателями земельного участка площадью 730 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Латышенко Н.Д., <данные изъяты> требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности Чечин С.Б., просил вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Истец Кузьменко Н.П. извещена надлежащим образом о дате, времени и месте разбирательства дела, в суд не явилась, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика Управления Росреестра по <данные изъяты>, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления с учетом пояснений, изложенных в представленном ими отзыве на данное <данные изъяты> заявление.

Третье лицо Поминова В.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила о том, что ей принадлежит на праве собственности 1/12 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, оставшейся после смерти матери Арбенко А.С., о чем Управлением Россреестра по <данные изъяты> ей выдано розовое свидетельство государственной регистрации права.

Третье лицо Григорьева Л.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила о том, что ей принадлежит на праве собственности 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, оставшейся после смерти матери, о чем Управлением Россреестра по <данные изъяты> ей выдано розовое свидетельство государственной регистрации права.

Третье лицо Конопленко Ю.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил о том, что ему принадлежит на праве собственности 2/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, оставшейся после смерти Конопленко Н.С., умершей в 1991 году, о чем Управлением Россреестра по <данные изъяты> выдано розовое свидетельство государственной регистрации права.

Третье лицо Калачева Н.Д. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила о том, что ей принадлежит на праве собственности 1/12 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, оставшейся после смерти матери Трощиной Н.С., о чем Управлением Россреестра по <данные изъяты> выдано розовое свидетельство государственной регистрации права.

Третье лицо Кузов Ю.Н., извещен надлежащим образом о дате, времени и месте разбирательства дела, в суд не явилась, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ч.1). Судебное решение, установившее право на землю, является <данные изъяты> основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ч.2).

Статья 269 ГК РФ гласит, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Судом установлено, что дата Трощиной А.С., Кузьменко П.С., Кузьменко И.С., Горбенко А.С., Конопленко Н.С. постановлением <данные изъяты> администрацией № от дата. предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок 730 кв.м. для индивидуального жилого строительства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (бессрочное /постоянное/ пользование № от дата.)

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от дата, выданного нотариусом по <адрес> Фатиной Н.Г., Кузьменко Н.П. является наследницей имущества, супруга Кузьменко П.С., умершего дата года, которое заключается в 1/12 доле домовладения, расположенного в <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м., жилой площадью 69,5 кв.м., деревянного сарая «литер М», кирпичной летней кухни «литер М3»,погреба «литер О», сооружений, возведенных на земельном участке размером 730 кв.м., 1/12 доля которого предоставлена в бессрочное (постоянное) пользование наследодателю на основании свидетельства № 1749, выданного дата.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата удовлетворены <данные изъяты> требования Кузьменко Н.П. к комитету градостроительства при администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированной состоянии, а именно, сохранено в перепланированной состоянии помещение № литер «А» в <адрес> в <адрес>.

дата Управлением Росреестра по <данные изъяты> Кузьменко Н.П. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №, согласно которого за истицей зарегистрирована 1\12 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 84,8 кв.м., инвентарный номер 11159, литер «А», этажность 1, кадастровый (или условный) номер №, расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается записью регистрации № в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним дата года.

Истцом в суд из ГУП <данные изъяты> «Крайтехинвентаризация» представлена справка № от дата, из которой следует, что недвижимое имущество по адресу <адрес> зарегистрировано в материалах ГУП <данные изъяты> «Крайтехинвентаризация» за следующими гражданами:

Ф.И.О.	Документы, на основании которых произведена регистрация	Доли
Трощина А. С.	Свидетельство № от дата. 1-я СГНК	11/12
Поминова В. А., р.дата	Рег.№ св-во о праве на наследство по закону № от дата. Нотариус Доценко Л.Н. зарег. <данные изъяты> БТИ 29.07.1993г.	11/12
Кузьменко Н. П.,р.дата	Рег.№ св-во о праве на наследство по закону № от дата. Нотариус Фатина Н.Г. зарег. <данные изъяты> ПТИ дата.	11/12
Конопленко Ю. В., р.дата	Рег.№ св-во о праве на наследство по завещанию № от дата. Нотариус Фатина Н.Г. зарег. <данные изъяты> БТИ дата.	22/6
Григорьева Л. В.	Рег.№ св-во о праве на наследство по завещанию № от дата. Нотариус Фатина Н.Г. зарег. <данные изъяты> ПТИ дата.	22/6
Кузовой Ю. Н.,р.дата	Рег.№ св-во о праве на наследство по закону № от дата. Нотариус Фатина Н.Г. зарег. <данные изъяты> ПТИ дата.	11/12

При исследовании в судебном заседании наследственного дела № к имуществу Трощиной А. С., умершей дата установлено, что наследником умершей Трощиной А.С. является ее дочь Калачева Н. Д., дата года рождения, и по состоянию на дата Калачева Н.Д. является единственным наследником имущества, состоящего из 1/12 доли жилого дома, находящегося по адресу <адрес>, состоящего из основного строения, жилого дома, общей площадью 84,8 кв.м., кадастровый номер №

Согласно письма № от дата нотариуса <адрес> Фатиной Н.Г., в ее производстве наследственного дела к имуществу Кузового Ю. В., дата года рождения, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или <данные изъяты> лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В соответствии со ст. 25 ч. 1 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным <данные изъяты> законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 постановления Пленума Верховного Суда <данные изъяты> Федерации № от дата «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1, 3) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса <данные изъяты> Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за <данные изъяты> случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления Кузьменко П.С. земельного участка, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и <данные изъяты> населенных пунктах.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса <данные изъяты> Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за <данные изъяты> случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из материалов дела следует, что Кузьменко П.С. постановлением <данные изъяты> администрации № от 07.10.1992г. предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок 730 кв.м. для индивидуального жилого строительства, то есть до принятия Федерального закона от дата № 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ, однако при жизни он мог приобрести спорный земельный участок (его долю) в собственность.

Для осуществления государственной регистрации права на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок Кузьменко П.С., которому наряду с другими гражданами был предоставлен спорный земельный участок на праве бессрочного пользования, необходимо было произвести ряд определенных законом процедур. Необходимые действия наследодателем произведены не были, право на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок за наследодателем не зарегистрировано.

В силу норм гл. 17 <данные изъяты> кодекса <данные изъяты> Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

Учитывая, что наследодатель не воспользовался своим правом на оформление соответствующей доли предоставленного ему земельного участка в собственность, доказательств обращения наследодателя с заявлением об оформлении документов о передаче ему в собственность спорного земельного участка материалы дела не содержат, спорный земельный участок не мог быть включен в наследство, оставшееся после смерти Кузьменко С.П. и, соответственно, не мог входить в наследственную массу.

Вместе с тем, правовой нормой абз. 3 п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса <данные изъяты> Федерации» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за <данные изъяты> случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

С учетом наличия у наследодателя Кузьменко П.С. при жизни права на приватизацию спорного земельного участка (его доли), нахождения на нем возведенного строения, такое право в силу прямого указания п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ, могло перейти и к его наследникам, в связи с чем, последние могли приобрести данный земельный участок в собственность, но не в порядке наследования, а в порядке действующего земельного законодательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на спорном земельном участке расположено домовладение, 1/12 доля в праве на указанное домовладение принадлежала на праве общей долевой собственности Кузьменко П.С. и которая, была унаследована по закону его супругой Кузьменко Н.П. (свидетельство о праве на наследство по закону от дата).

Согласно ч.2 ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

<данные изъяты> на спорном земельном участке имеется объект недвижимости, 1/12 доля в праве общей долевой собственности которого перешла в порядке наследования к истице, к ней также перешли и права на использование соответствующей доли земельного участка в том же объеме, как и у наследодателя. В силу чего, на основании абз. 3 п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ <данные изъяты> требования Кузьменко Н.П. о признании права собственности на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 730 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Требование истца об <данные изъяты> из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права пожизненно наследуемого владения за правообладателями земельного участка площадью 730 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, суд считает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п.1 ст. 131 ГК РФ). Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от дата. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это <данные изъяты> акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним носит заявительный характер обращения и проводится в соответствии со статьями 16, 17, 18 Закона о регистрации на основании заявления правообладателя, либо уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, с приложением документов, необходимых для ее проведения.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представленные на государственную регистрацию должны соответствовать требованиям, установленным законодательством <данные изъяты> Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, <данные изъяты> печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон и определенных законодательством должностных лиц (пункт 1 статьи 18 Закона о регистрации).

В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации - вступившие в законную силу судебные решения являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признанное судом право, подлежит регистрации на общих основаниях, то есть по заявлению правообладателя, с приложением необходимых документов (ст.28 Закона о регистрации).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), регистрация права общей долевой собственности на земельный участок площадью 730 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, отсутствует.

Таким образом, требование истца об <данные изъяты> из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права пожизненно наследуемого владения за правообладателями указанного выше земельного участка, является нецелесообразным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

<данные изъяты> требования Кузьменко Н. П. – удовлетворить частично.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 730 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>.

Признать за Кузьменко Н. П. право собственности на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 730 кв. м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требования об <данные изъяты> из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права пожизненно наследуемого владения за правообладателями земельного участка площадью 730 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> краевой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Журавлева